提高认识 明确要求 全力以赴做好苏州夏粮收购工作

苏州市粮食局

              日前,苏州市政府陆伟跃副秘书长出席苏州市夏粮收购工作会议并讲话。他指出，认真抓好夏粮收购，既是一项 经济工作 ，也是一项政治任务，各地各部门要全力以赴做好夏粮收购工作。

              一、以高度的政治责任感抓好夏粮收购工作

              保障粮食安全始终是党中央、国务院和各级党委、政府高度重视的首要问题。党的十八大以来，习近平总书记对粮食工作多次发表重要讲话，高度重视我国的粮食安全问题。市委、市政府高度重视粮食工作，今年3月24日，市政府常务会议审议通过并印发了《苏州市粮食收储供应安全保障工程建设规划（2015-2020）》。粮食系统的同志们一定要准确把握粮食工作面临的新形势，抓住新机遇，妥善应对风险和挑战。

              夏粮收购作为地方粮食储备的重要环节，是保障粮食安全的重要手段，各地要充分认识粮食工作对于维护社会稳定、促进经济发展的特殊意义，以高度的政治自觉和强烈的使命责任抓好夏粮收购。当前，在全国粮食生产连续十一年增产丰收的背景下，我国粮食呈现出高产量、高收购量、高库存量“三高叠加”的状况，一些粮食主产区面临巨大的收储压力。我市经过多年的仓储设施建设，收储压力虽然不大，但是由于国内小麦市场采购需求疲软，价格延续下跌态势，区域之间的麦价差缩窄，粮食流通的利润空间变小。另一方面，随着种粮成本的提高，农民强烈期盼辛辛苦苦种出来的粮食能有一个更高的价格。如果由于组织不好、管理不好，导致农民的粮食不能及时售出，或者卖不到合理的价钱，势必会挫伤农民的种粮积极性，影响农民收入持续稳定增长。要始终牢牢绷紧粮食安全这根弦，把粮食收购工作作为一项政治任务来抓，国有粮食购销企业要尽可能多地掌握本地优质粮源，服务上要方便农民，价格上要优质优价，确保让农民满意、放心。

              二、以扎实有力的措施推进夏粮收购工作

              抓好夏粮收购工作，对于增强政府宏观调控能力、促进农民增产增收、推动经济社会科学和谐发展具有重要作用。各级各部门要把夏粮收购作为当前重要任务，抓紧抓实抓好。 要严格执行粮食收购政策 。要从讲政治纪律、守政治规矩的高度，认真落实党中央、国务院关于粮食工作的大政方针和强农惠农富农政策，严格执行国家粮食收储政策，对违反政策纪律、坑害农民和消费者利益的行为，要坚决严肃查处、决不姑息迁就。收购企业必须以不低于国家最低收购价格的标准敞开收购农民的粮食；实行托市收购的，要抓紧与中储粮公司落实收购库点的确认和资金的拨付准备。今年我市继续对规模种植或专业合作社交售小麦实施0.10元/斤的价外补贴，这一惠农政策请全市粮食购销企业认真执行，国有粮食企业更要带头落实。收购政策和办法要及时通过媒体向农民进行宣传，并在收购现场公示收购价格、质量标准和作价办法，让农民放心卖粮。 要充分做好收购准备工作 。要加快腾仓并库，落实收购资金，检修机械设备，坚决防止出现有粮难收或打白条的现象。要认真做好收购人员培训和检验仪器设备的调试工作，各收购库点要全面采用检验仪器确定等级，减少人为因素的影响，严格对照各项标准定等作价。要公开计量、检验、作价等操作环节，让农民参与粮食收购过程，保证国家和地方的各项政策全面准确执行到位。对于收购过程中发生的问题，要耐心做好解释工作，及时化解矛盾、解决问题，共创和谐收购环境。 要全面强化监督检查工作 。4月17日，中央电视台《新闻直播间》《焦点访谈》栏目先后报道了辽宁、吉林两省有的粮库在政策性粮食收储和销售出库过程中以陈粮顶新粮，恶意套取价差补贴，严重损害国家、种粮农民利益等问题，在全国引起了很大反响。各地要引以为戒，有则改之，无则加勉。粮食部门要联合物价、工商、质监、食药监等部门加大监督检查的力度和频次，严厉查处各种违法违规行为，全力维护夏粮收购市场秩序。

            三、以坚强有力的领导保障夏粮收购工作

            夏粮收购是当前我市三农工作的一件大事，各地各部门一定要高度重视，精心组织，密切配合，全力以赴做好该项工作。 要认真贯彻落实粮食安全责任制的工作要求 。去年年底，国务院印发了“关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见”，强调各级人民政府保障本地区粮食安全的主体责任。各地要把粮食收购工作摆上重要议事日程，及时解决夏粮收购中遇到的困难和问题；要加大政策扶持和财政支持力度，全力打造“国家粮安工程建设试点示范市”，坚实我市粮食安全保障基础。 要切实加强部门之间的协同配合 。粮食、工商、物价、质监、食药监等部门要充分发挥粮食流通监督检查联席会议的作用，加强对收购市场的监督检查，维护收购市场正常秩序。粮食部门要主动与农委、气象等部门沟通联系，及时掌握收获进度、天气状况，做好收购预案。农发行要切实保障好收购资金，财政部门要落实好价外补贴资金。各地要加强与交通、公安、城管等部门联系，想办法合理利用非交通干线的道路为农民提供整晒场地，发放粮食运输车辆绿色通行证，为农民放心卖粮共同营造良好的服务环境。 要不断提升粮食收购服务水平 。要认真总结去年夏收工作的经验教训，及时制定收购工作预案，认真贯彻执行“四个优化服务”的要求，全面提升收购工作水平。启动托市收购的地区要加强与中储粮公司和农发行的沟通配合，对实行托市收购的地方要确保库点布局合理，方便农民售粮，收购资金及时拨付到位。要牢固树立安全生产意识，落实各项安全措施，强化安全生产责任，确保夏粮收购安全无事故。