入境空箱已成“洋垃圾”跨境转移主要工具

　　春节期间，国内消费市场火爆，世界各地的消费品经一艘艘远洋货轮运到中国。但是，也有“洋垃圾”混杂在入境的空集装箱内“偷渡”。近日，厦门东渡检验检疫局在一艘驶抵厦门的外国集装箱船上，就检测到一个携带大量禁止进境物的入境集装箱。厦门检验检疫部门对该集装箱实施了退运处理。

　　入境集装箱“空箱不空”，负面影响颇多。废旧物品由于卫生状况差，常常携带各种致病菌和病毒，危害公众健康，还会存在不易处理和处理费用高昂等问题。在利益驱动下，“洋垃圾”常常通过各种途径转移到发展中国家，导致国内“空箱不空”事件频发，而入境空箱已成为“洋垃圾”跨境转移的主要工具。数据显示，2015年厦门检区入境空集装箱中共检出夹带生活垃圾、废旧物品等卫生学问题13875箱次，同比增长229.08%。

　　为防止禁止进境物入境，守护人民的生命健康和国家安全，有关部门必须坚守好岗位。多年来，检验检疫部门多措并举，海关、工商、环保等各部门也加大打击力度，取得了一定效果，但“洋垃圾”偷渡的现象依然存在。

　　遏制“洋垃圾”，重点要把住源头，强化对船公司的监管。要建立空箱重点监管名录，通过“风险分析”对船公司实行分类管理，实现“检得出、放得快、检得准、把得住”。同时，要建立船公司约谈机制，对发现重大疫情的空箱所属船公司约谈，强调社会责任意识和环保意识，督促船公司在境外空箱出口装船前做好自检，强化入境集装箱的源头管理。

　　检验检疫部门则要加强现场查验和堆场协检工作，加强一线工作人员业务培训，配备更加先进的检验设施，增强疫情疫病检出和处置能力，把“洋垃圾”挡在国门之外。此外，有关部门要加大处罚力度，形成船公司、货代、船代等各方的处罚追溯机制，做到违规必查、违法必究，让转移“洋垃圾”者不仅无利可图，而且受到惩处。