体产“先锋官”的开拓与迷茫——江苏体育产业调研之一

　　新华网南京１１月１９日体育专电（记者林德韧、王恒志）有一个数字，可以作为江苏体育产业最鲜明的注释——“７２００亿”。在长三角经济带各省市中，这一目标值最高，放在全国也可以排进三甲（仅次于福建的１万亿与广东的８０００亿）。

　　作为体育产业规模一直位于全国前列的大省，江苏体育产业有其优势和亮点，也有着困惑与迷茫，在产业方兴未艾的当下，江苏具有更为多元化的产业形态，从业者们正在一条荆棘之路上向一片未来的“富矿”开拓。

　　 江苏，体育产业“先锋官”

　　在国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》印发后不到一年，江苏版《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》在今年６月正式出台，其中最为引人关注的是到２０２５年体育产业总规模达到“７２００亿元”的目标。

　　江苏省体育局局长陈刚对此解释道：“江苏是第一个提出超过５０００亿目标的省份，这不是数字游戏，和统计也无关。一是说明信心足，二是对体育产业需求有充分估计，第三，５０００亿是否科学？从地方省份来看，还是有潜力可挖，这个数字不可怕，十年变化会非常大。另外我们还有附加指标，那就是服务业要占５０％左右。”

　　《体育蓝皮书·长三角地区体育产业发展报告》显示，江苏２０１３年体育产业增加值达６２６.１１亿元，占江苏ＧＤＰ比重１.０６％，这也是该省体育产业占比首次破“１”。记者了解到，江苏体育产业虽然规模不算小，但结构不平衡，制造业要占七八成，陈刚认为，定下５０％服务业的目标，就是要花大力气把服务业的比重提升上去，改善体育产业结构。

　　为此，江苏体育局提出了一个“１０００家俱乐部”的构想。“计划明年开始对体育俱乐部做一个特别的扶持，全省５年打造超过１０００家俱乐部，平均产业规模要超过５００万，差不多能有５０个亿，带动用品消费还能有５０个亿。这个俱乐部要有注册资金，有固定投入的，不是普通俱乐部。”陈刚说。

　　在苏州市吴江区盛泽镇，一家“索克体育文化发展有限公司”成为了当地足球运动的领航者。这家属于盛泽球迷协会的公司，从“组织看球”到“组织打比赛”，直到今年成立公司，正式走向产业化道路。

　　在政府层面上，国有控股的江苏体育产业集团公司在２０１５年初正式成立，民营资本也不甘落后，苏宁、钱宝等公司相继开始涉足体育产业。

　　全力发展服务业、扶持实体俱乐部、成立体育产业集团，定下７２００亿宏伟目标的江苏正成为开拓路上的“先锋官”。

　　 “先锋官”的迷茫：缺模式、缺人才

　　作为省内体育产业的巨头之一，江苏体育产业集团整合了场馆运行、竞赛表演、新型装备制造、体育（工程）地产、体育运动健康管理、江苏体育产业投资基金等六大板块，手握诸多优势资源，雄心勃勃。集团董事长顾晔介绍，集团的目标是“力争用３－５年把产业集团建成立足江苏、辐射华东、面向全国的区域性大型体育龙头企业，引领江苏体育产业的发展。”

　　顾晔表示，成立半年时间，江苏体育产业集团已经完成了组织架构的设立，组建了核心骨干团队，核心业务和核心经营板块的梳理也基本到位。

　　不过，即便是这样一个“大户”，也遇到了亟待解决的难题。

　　由于江苏有着相对较好的体育产业基础，简单将传统资源进行整合可以形成数字上的“大”，但这些传统业态并不足以支撑革命性的迈进，而新兴业态的开发由于缺少既成经验，只能摸索。

　　“我们的业态都是传统的，还是传统的执行运营团队，但新兴的怎么做，目前看团队还不具备完全的创新能力，做事还可以，但在创新方面还有不足。”顾晔坦言。

　　此外，体育产业人才严重稀缺，也让包括江苏体育产业集团在内的体育产业公司遭遇了“用人荒”。

　　顾晔说：“体育产业人才奇缺。需要对体育产业有足够认识，需要既懂经济又懂体育的复合型专业人才。”顾晔透露，目前集团的各板块负责人的业务能力都比较强，但从公司整体的角度，人才依然非常紧缺。

　　除了人才之外，政策的落地也是亟待解决的问题。虽然国务院的文件提出了一些对体育产业的优惠政策，但如税收等一些关键政策还是出现了落地难的问题。目前江苏的经营性体育场馆，用电费用基本上在每度１.２元－１.５元之间，属于商业用电。国务院文件关于税收优惠的政策也有很多并没有完成落地。高昂的维护费用和土地使用税、房产税等税费依然是很多场馆的巨大压力。而对足球、篮球俱乐部的大投入而言，“每年的投入都是企业交过税的利润在投，能否考虑税前列支？”多位专家都提出了这样的看法。

　　虽然江苏体育产业在全国领先，但依然遇到了创新模式不足、人才缺乏等问题。“先锋官”面前的道路，并非一帆风顺。

　　 “先锋官”的开拓：综合体、产业链

　　江苏在新兴市场的开拓上积极探索，目前也走出了一些值得借鉴的新路径，其中，“产业链”和“综合体”都是传统体育产业企业转型的思路。

　　成立于１９９２年的江阴市四方游泳设备有限公司，是国内游泳装备制造业的巨头之一。近年来这家公司虽然依然在传统业务上领先全国，但随着成本上升、利润空间趋紧等压力渐大，开始向建立延伸主体业务上游和下游的产业链转型。

　　利用品牌专业优势，四方公司全力发展“拆装式游泳池”这一全新技术，不仅覆盖了产品从原材料到生产到销售的各个环节，而且逐渐把“全民健身拆装泳池建设、运营管理和培训的一体化推进”这一思路发扬光大，几年来，四方公司已经在全国范围内开展了拆装游泳池的托管运营服务，企业成为集制造、运营、服务于一体的产品制造服务商。

　　国有的常州体育产业发展有限公司，正从传统的单纯经营场馆变为场馆经营服务“综合体”，通过涉足会展、竞技演艺健身、广告、资产运营管理等领域，该公司营收每年保持２５％以上的增长速度，公司注册资本也由成立之初的３０００万元增加到５亿元。为了达到场馆的充分利用，还与附近学校合作，在工作日白天为学生开展包括游泳、乒乓球、网球、篮球、跆拳道、武术和田径等的体育专项课程。

　　陈刚从政府的角度给出了自己的想法：“在发展体育产业的过程中，政府要注重规划政策、标准引导、创新服务、市场监管等环境的营造，将国务院和江苏省政府发展体育产业、促进体育消费意见的各项政策尽可能落地，比如税收、土地等政策，更多地引导社会力量投入。江苏从２０１１年设立体育产业发展引导资金，引导产业发展模式、资源利用方式、技术应用形式、商业服务手段创新，五年累计投入４亿元，拉动社会投资近２４０亿元，财政投入乘数效应达１：６０。”陈刚表示，江苏要坚持在全国体育产业布局中的错位发展，从江苏服务业发达的实际出发，更多地考虑重复消费、体育服务业等具有示范性的产业类型，引导更多像四方公司那样的制造型企业参与体育服务业发展，打造更多体育场馆服务“综合体”，多做附加值高、满意度高的项目，拉长体育产业链，为群众提供多样化的选择。当然也要做好全面保障，兼顾困难群众的公益性公共服务。

　　无论是企业，还是政府，体育产业的最终服务对象都是普通民众，只有充分利用市场、调动老百姓的健身热情，才能够激发体育产业潜能，将庞大的市场真正开拓出来。