先行先试 三办合一 武进生态办实体运行发挥优势

　　省“263”专项行动开展以来，常州市武进区积极响应，全面落实专项行动各项工作。作为太湖流域重要的上游区域，武进区多年来始终狠抓生态文明建设，被省委、省政府列为全省生态保护引领区。

　　 一号文件，创新突破

　　为加快推进“263”专项行动和生态保护引领区建设，武进区委、区政府大胆尝试，有效突破，打破连续多年区委1号文件关注三农的格局，于元月8日下发了《生态文明建设三年行动计划》（武发〔2017〕1号）的通知，要求全面贯彻落实省“263”专项行动方案要求，实施生态保护优先战略，专门成立了区委书记、区长为“双组长”的生态文明建设委员会，设立了区政府直属事业单位武进区生态文明建设办公室。武进区成立生态文明建设委员会在全省范围内首创先例，既体现了武进区委区政府积极推进“263”专项行动的坚定决心，更体现了新一届区领导班子对全区广大人民群众良好环境需求的积极回应。

　　 先行先试，三办合一

　　为解决武进区生态保护管理中存在的突出问题，推动生态保护责任目标任务的明确、分解及落实，武进区大胆尝试，把“263”办、太湖水污染防治办公室的职能整体划入生态文明建设办公室，采取职能归并、力量整合的办法，实行集中办公、实体运作，统筹协调全区生态文明建设和“263”专项行动，组织指导生态资源节约工作，督促全区各级各部门贯彻执行生态文明建设相关法律、法规、规章和政策等。根据《关于明确常州市武进区生态文明建设办公室职能配置、内设机构和人员编制的批复》（武编复〔2017〕36号）文件精神，生态办由综合科、督查科、规划计划科等三个内设科室组成，共12个编制，另抽调相关部委办局人员组成督查组，其中督查一组、二组主要负责督企，督查三组主要负责督政。

　　 统筹协调，求实求效

　　作为区委、区政府的生态建设前线指挥部，生态办充分发挥主观能动性，强势推进生态建设各项工作。率先出台了《“两减六治三提升”专项行动淘汰化工、印染、电镀重点污染行业产能实施意见》、《关于促进化工、印染、电镀行业企业加快转型的扶持政策》、《武进区化工、印染、电镀生产企业安全关闭指引》等文件，明确了企业关闭标准、关闭要求、时间绩效等，通过政策引领，引导企业转型升级。与去年同期相比，武进港、太滆运河、漕桥河三条入太河道水质综合污染指数分别下降22.3%、16.9%、12.6%，水质持续好转。全区空气质量明显改善，PM2.5年均值浓度较2016年下降12.8%。

　　生态办的成立是武进高水平推进生态文明建设的一项创新探索，生态办、“263办”、太湖办合署办公也有效解决了之前机构重叠、职能交叉、缺乏统筹等具体问题。武进区生态办将切实当好区委、区政府推进“263”专项行动的前线指挥部和决策参谋部，为全区生态文明建设作出新贡献。