宿迁宿城警方健全“四大体系”科学应对涉警舆情

　　近年来，宿迁市宿城分局高度重视公安新闻宣传和舆论引导工作，在强化“正面宣传”的同时，不断提升“负面处置”的能力和水平，共妥善处置各类涉警舆情信息1000余件，实现了重大涉警舆情不“炸响”、较大涉警舆情不“发酵”、一般涉警舆情不“升级”的目标。

　　 一、领导重视，健全保障体系。 一是加强机构保障。该局成立了由局长任组长，其他党委成员任副组长，政工、指挥中心、网安、办公室、纪委、督察、刑侦、治安、经案、法制(信访)、派出所等单位部门负责人为成员的涉警舆情处置领导小组，同时领导小组下设“5+X”舆情处置小组，各司其职，分工协作。二是加强队伍保障。为打造一支政治过硬、业务精通、反映迅速、吃苦耐劳的网评员队伍，分局甄选了4名专职网评员，各室、所、队各确定1-2名兼职网评员，负责本单位舆情调查和监控。先后举办两期网评员队伍培训班，有针对性提高网评员应对能力。三是加强后勤保障。各单位为每位专(兼)职网评员配备了笔记本电脑和无线网卡，要求各单位合理调配警力、布置勤务时间，为网评员的日常舆情引导工作提供必要的后勤保障，使网评员做好本职工作的同时，有效完成舆情应对工作。

　　 二、完善机制，健全反应体系。 一是完善舆情巡查机制。4名专职网评员会同指挥中心、民意访评中心24小时不间断对门户网站、论坛、微博、聊天室等网络信息传播平台涉警舆情进行监控。各单位兼职网评员及时上网监控、巡查，即时掌握了解网络舆情动态，关注舆论热点和媒体焦点，一旦发现舆情立即报告涉警舆情办和指挥中心。二是完善舆情处置机制。制定了《宿迁市公安局宿城分局涉警舆情处置工作规范》，划设涉警舆情处置级别，规范处置流程，为形成科学合理的舆情应对机制奠定了基础。对等级较高或情况复杂的涉警舆情立即报局领导，召集指挥中心、法制、纪委、督察和舆情涉及单位紧急会商处置意见。同时，第一时间向市局报告舆情处置情况，争取上级相关部门的指导和支持。三是完善考核机制。将舆情处置工作作为绩效考评的重要内容，对涉警舆情工作不重视、工作不力，造成重大影响的，给予一票否决。建立网评员考核机制，让网评员知责有为、履责担当。

　　 三、各司其职，健全责任体系。 一是政工部门牵头处置。负责联系沟通宣传、新闻媒体等单位，协调各媒体对事件不作跟踪报道、删除不实报道，从主管部门层面控制不实涉警舆情的传播。组织网评队伍积极应对网络舆情，疏导网民言论。二是指挥中心综合协调。指挥中心负责舆情信息的收集整理和组织核查，及时将相关情况通报分局领导、舆情办及相关部门，并适时启动相关预案，为下步应对工作做好准备。三是情报部门实时监控。情报部门及网评员队伍对互联网上涉警舆情信息进行实时监控，及时发现、报告涉警舆情，提出相关建议，对监控平台提供技术支持。组织并协调有关部门封堵、删除非法信息，及时查处网上恶意造谣诽谤及恶意炒作者。四是法制部门提供援助。法制大队牵头有关部门、警种，对涉警负面事(案)件的定性提出法律意见，对有关部门、警种提出的处置意见进行法律审核，对涉警舆情应急处置工作提供法律支持。五是纪委、督察部门调查处理。纪委、督察部门对涉警舆情相关情况进行调查，客观公正对待涉事民警，既对民警进行执法监督，又切实保护民警的合法权益，使民警不被舆情困惑和捆绑。

　　 四、主动出击，健全应对方法体系。 一是“新”情急“对”。涉警舆情发生后，抢抓“钻石2小时”，把住“黄金四小时”，迅速在主流媒体公布事件真相，主动抢占话语权，使民众及时了解真相，避免轻信各种流言。二是“内”情外“对”。注重整合社会资源，形成集群优势，实行整体作战。对一些媒体不实报道引发的涉警舆情，局主要领导亲自把关，局舆情办及时与市局宣传处、区委宣传部沟通联系，通过主流媒体将事情真相向社会公布，有效引导网上舆情。三是“虚”情实“对”。对网络炒作的不实涉警舆情，立即指派督察大队介入调查，并以督察大队调查报告的形式进行回帖，还原事实真相，消除虚假炒作。四是热“情”冷“对”。对于有些已经被炒热的涉警贴子，如果继续正面回复跟贴，可能适得其反。分局及时设置新话题沉降“热贴”，从而减少关注度、点击率和跟贴量，使“热”变“冷”。五是“小”情大“对”。针对敏感事件，从小处做起，把握分寸，因势利导，稳妥处置，确保舆论引导工作与维护社会和谐稳定有机结合。(宿迁市局）