仪征局从"六个方面"做好2015年粮食工作
2015年仪征市粮食工作要在仪征市委、市政府坚强领导下和扬州市局正确指导下，紧紧围绕全面深化改革，积极实施“粮安工程”，危仓老库维修拆旧建新工程，以重要方面、重点环节的率先发展，带动全局工作不断开创新局面，为努力做好各项工作，仪征市粮食局着重以下“六个方面”：
1、深化粮企改革，调优做强国有粮食企业 。 一是 坚持政企分开，结合全省地方国有粮食收储库点布局规划调整，按照“一县一企、一企多点”要求，逐步将粮库数量由27个库点减少至11个库点，即1个中心库，9个收纳库和1个配送中心，今年重点完成十二圩站、新城站、马集站变现工作，同时结合城乡规划调整、集镇建设对部分闲置资产变现，筹措“危仓老库”拆旧建新工程资金。 二是 依托粮食中心库谋划粮食物流园及粮食批发市场，鼓励和支持民间资本通过参股、控股等形式参与建设，重点落实二期大米及烘干项目招商引资项目，建立多元产权结构，发展混合所有制经济，放大国有资本功能，提高竞争能力。 三是 完善目标考核管理机制，充分调动基层积极性，力争“多收粮、收好粮”，确保有效益不亏损。规范基层企业财务管理，继续按照合规、合理、合情的原则进行报账，建立经营业绩考核和责任追究制度，探索经营者薪酬制度改革，突出联合审计职能，强化国有企业经营投资责任。 四是 利用每年2次的国家粮油保管员、检验员专业技术评定和淮安、连云港粮校在职学习平台，加强基层一线专业技术人员培养，确保技术人员各站所全覆盖。合理调节一线职工工资，确保有效益的情况下能按照一定比例有所增长，增强一线职工幸福感、归宿感。
2 、严格执行政策，全力做好粮食购销工作。 粮食收储工作是粮食部门的首要职责，必须紧抓不放。一是及早做好夏粮收购准备工作。15年粮食托市价格已经出台，与14年持平，及早做好产情调研，做到心中有素，理性分析市场行情，做好托市收购与自营收购两手准备。目前仓容已基本饱和，对完成拍卖的粮食，要加快交割出库；对库存的粮食要积极推销寻找客户，加快出库，全面排查闲置仓容，利用中心库闲置仓容，做好粮食集并预案，解决仓容不足问题。夏粮收购必须全面推行信息化收购，既提高效率，又规范管理，产指科协同购销科要做好信息系统的调试工作，确保夏粮收购时要用上。二是认真完成小麦储备轮换任务。按质、按量、按期完成地储粮轮换工作，按照地储粮订单收储模式，争取地储粮年度轮换任务全部与加工企业签订合同，确保有效益。根据国务院第52次常务会议精神，我省增加地方粮食储备，省局已下达有关增储计划，实行竞标模式，中心库要抓紧配套，认真申报竞标，争取省级地储粮储备资质。健全完善应急加工、储运、供应网络，着力推进军民融合式发展。三是科学决策粮食销售工作。目前国内与国际粮价倒挂；产销区价格倒挂，有的地方产区价格高于销区；原粮和成品粮价格倒挂，稻强米弱、麦强粉弱，面对这一形势，要科学研判，把握有利时机，加快自营粮销售工作，确保有效益、不亏损。
3 、 紧扣重大项目，加快仓储基础设施建设。 粮食流通基础设施建设是粮食行业发展的基础，也是持续投入的有效载体。要以粮安工程为龙头，以项目建设为抓手，进一步加快粮食流通基础设施建设。重点抓好三项工作：一是全面启动粮库扩建工作。全国将新建1000亿斤仓容，我们要抓住这次机遇，要与省、扬州市局产业处积极争取，要完善编制规划，做好设计，落实建库地点。重点启动十二圩粮管所、马集粮管所、谢集粮管所3栋共15000吨仓容建设。二是建立危仓老库长效管理制度。危仓老库面貌已经焕然一新，要彻底改变“脏乱差”的局面，各库点要建立长效管理机制，制度上墙，人员分工上墙，每天都要安排人员做好库区清洁卫生工作，对于库区卫生差、仓内还有鸟雀的要强化考核。三是加强基础性工作。做好粮食烘干机配置方案研究、中心库二期规划建设研究，完成《仓储体系建设规划》、《粮安工程建设规划》和《粮食流通“十三五”发展规划》。
4 、把握关键环节，稳步推进智慧粮食建设。 全省粮食信息化建设总体目标要求力争用两到三年左右时间，建成以省级粮食综合管理平台为核心、市县粮食综合管理平台为节点，覆盖省、市、县、国有粮食库点的全省粮食流通管理信息网络，在全国率先建成基础设施比较先进、行业应用基本覆盖、主要业务可视可控、各类信息互联共享、系统运转安全稳定的智慧粮食体系。15年，我们要 重点抓好以下五项工作：一是 完善信息化综合管理平台，确保与省、扬州市粮食信息化综合管理平台的互联互通少出问题； 二是 维护好粮库收储可视化系统，9库点收购软硬件，要结合夏、秋两季粮食收购全面开展试运行，并与省级平台互联互通，提升信息化操作能力； 三是 完成中心库数字粮库建设任务； 四是 做好价格测报点的组织对接工作，定期上报稻谷、小麦、大米、面粉四大品种价格，为分析预测粮食市场价格变化、实施粮食宏观调控、服务粮食企业经营提供科学依据。 五是 省局将继续开展粮食库存识别代码工作，主要是以货位为单元建立识别代码，实现对粮食库存的动态管理、质量控制和流通全过程监管，形成质量安全追溯，9个库点及中心库要做好相关准备工作。
5 、强化法治粮食，加大粮油安全监测力度。 贯彻执行《条例》精神，加大对市场的行政执法检查力度，加强对行政执法人员的培训，提高执法队伍的素质，公正执法，文明执法，规范执法人员的行为，努力提高执法的水平。积极向市委、市政府汇报，争取成立粮食流通执法大队，组建专门执法机关，健全组织，强化力量，争取粮食流通监督检查“四落实”。推进放心粮油工程的主要目标是做到四个100%，即原粮质量检测覆盖率、不合格粮食有效处置合格率、原粮出入库检验、成品粮油放心店乡镇覆盖率等四项指标全部达到100%，为此重点抓好三项工作， 一是 开展中心库粮油质检中心建设调研，加快推进粮油质检体系建设，加强原粮送检工作，消灭粮食质量安全监管盲区。 二是 拓展内涵，大力推进放心粮油社会化、市场化运行，鼓励“放心粮店”尤其是扬州市级放心粮店借鉴苏州、无锡的经验，积极发展粮油配送电子商务。 三是 丰富载体，加强以放心粮油店、军粮供应点为主的粮食应急保供网点建设，鼓励基层站所建立成品粮油销售兑换门市，实现乡镇、街道全覆盖。
6、坚持统筹兼顾，重抓粮食行业作风建设。 一流的工作必须要有一流的队伍。当前，我们的行业总体人员老化，专业人才缺乏，干部能力水平还有待加强。要进一步提升能力和水平，少打牌，少娱乐，多学习理论，多钻研业务知识，与时俱进，争创一流。要加强老干部及特殊群体工作，落实好各项待遇和各项制度，做好后勤保障工作，维护稳定和谐的局面。工青妇要发挥主观能动作用，组织大家开展一些有意义的活动，营造积极向上的氛围，提升系统的活力。通过党的群众路线主题教育实践活动，机关作风和机关服务水平有了进一步提升，要继续抓好整改落实工作，做好“回头看”，切实做到一以贯之，建立作风建设的长效机制。当前，各级党委对执行“八项规定”和做好反腐倡廉工作抓的很紧，我们都要记住权力不是用来谋私利的，一定要绷紧反腐倡廉这根弦。此外，春节在即，要做好各项维稳工作。要更加严格自律，更加团结，更加和谐，我们领导干部要做出表率，以身作则，带好行业队伍，抓好行业建设，在整个系统形成团结向上，和谐发展的良好氛围，共同建设粮食事业的美好明天！