赣榆区做好清明节期间苏鲁边界矛盾纠纷化解工作

连云港市赣榆区地处苏鲁交界处，全区有7个乡镇103个行政村与山东省临沭县、莒南县和岚山区边界毗邻，是社会矛盾纠纷的“多发地”和民间纠纷的“是非地”。清明节是扫墓、祭祖的高峰期，也是苏鲁边界山林纠纷、坟地纠纷及群体性事件的多发期。清明节来临之际，赣榆区司法局联合省际边界司法局开展矛盾纠纷大排查、大调处,确保清明期间边界和谐稳定。

一是注重源头预防，深入排查摸底。 提早对边界村镇进行一次全面系统的排查，对因祭祖引发的土地、山林权属矛盾纠纷苗头，做到早发现、早报告、早调处。对过去有遗留问题的坟山纠纷，逐宗落实专人掌控，做好疏导、教育、制止工作，着力化解矛盾。

二是加强预警制度，确保信息早通报。 在清明矛盾纠纷特别防护期间，“和谐边界联络站”坚持24小时值班制度，设立24小时热线电话，保持边界地区的“热线互动”，加强信息报告制度，做到每日一报告，全盘掌控边界矛盾纠纷情况；发动村镇人民调解员和群众在边界布局矛盾纠纷隐患“观察点”、“观察眼”，做到第一时间发现苗头、第一时间调处矛盾，确保矛盾纠纷预警不留死角。

三是强化责任落实，全力化解纠纷。 依托省际边界“和谐边界联络站”，建立领导小组，明确工作职责，针对排查出来的矛盾纠纷进行评估、分析，综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，提高化解社会矛盾纠纷的效率和效果；成立矛盾调处小分队，做好大型扫墓活动点的监控工作，深入到重点扫墓祭祀现场进行严密监控，一旦发生矛盾纠纷，及时介入，化解矛盾，防止群体性事件的发生。 

截止到目前，共排查调处各类矛盾纠纷39起，其中土地承包纠纷10起、坟山纠纷8起、其他纠纷21起，有效地维护了边界和谐稳定。