怀疑信访调查有“猫腻”?南京纪委请你现场来“找茬”!
交汇点讯 啥事被群众举报?现场大屏公开!调查结果是什么?现场“晒”出来!纪委是如何调查的?现场还原全过程!怀疑信访调查有“猫腻”?现场质询!
12月3日上午,针对六合区马鞍街道泥桥社区村书记印征波被频繁举报,南京市纪委在六合区组织信访监督“双公开”专场。全过程现场见证的,有街道干部、村“两委”会班子成员,还有50余名媒体、党员、群众组成的质询团。
措辞严厉的举报信,引发一场“全透明”的信访公开
“马鞍街道泥桥村书记印征波扣发农村低保补助,你们管不管?”“村里的低保户都是他的亲戚和自家人,你们查不查?”“儿子读书,妻子不务工,却在市里、区里买房,给儿子买车,钱从哪来?”“村里修的桥,刚建两个月就下沉,你们管不管?”
今年3月初,一封措辞严厉的反映马鞍街道泥桥社区村书记印征波“有问题”的举报信,引起区纪委的注意。“敢与群众争利者,必须严肃调查处理!”六合区委常委、区纪委书记侯峻表态。
区纪委、马鞍街道纪工委迅速成立调查组,赶赴泥桥村开展调查核实。事实很快查清,但举报人留下的联系方式“一个手机号码始终处于停机状态,而另一个联系方式的主人说从没写过什么举报信”,事情在反馈环节“卡了壳”。
“阳光是最好的‘防腐剂’。找不到被举报人,就组织一场信访监督‘双公开’,把调查情况和盘托出。”侯峻拍板:首次将公开范围扩大到媒体,现场质询。
上午9:30,信访监督“双公开”开始。整个过程包括公开反映马鞍街道泥桥社区村书记印征波的信访举报内容、公开纪委信访调查结果、被举报人印征波进行说明和解释等9个环节,大屏上同步“晒”出了相关谈话材料、图片证据。
举报:克扣低保补助的问题
回应:不存在此问题,但存在“违反专款专用规定”现象
经查,2013年11月,马鞍街道泥桥社区村向六合区农工委申报了低收入农户扶持购岗项目。2014年1月,泥桥社区村收到购岗补助资金共计8万元。
2014年4月,泥桥社区村以2000元/户的标准,通过银行一折通将8万元购岗补助款全部打给该村经村“两委”会研究确定的40户低收入农户。然而,购岗补贴发放后,在从事了一段时间劳务后,大部分人认为购岗补助款偏低不愿意继续干,40户中只有10户愿意继续从事公益劳务。
“村委会决定,向40户低收入农户收回部分购岗补助,用于支付村级卫生保洁费用,另外请人负责村里保洁等劳务。”印征波说,2014年7月,通过上门做低收入农户思想工作,40户低收入农户以现金形式每户退回村里1400元,共计5.6万元。
“就因为‘每户退回村里1400元’,印征波被怀疑‘克扣低保补助’!”经调查,村里将该款全部计入村集体账户,后用作全村的卫生保洁支出。但是购岗补助必须用于扶持购岗项目,而村委会将其部分收回,用于该村环境卫生保洁支出,违反了专项扶持资金必须专款专用的规定。
举报:村里低保户全是印征波亲戚和自家人
回应:全村有低保户65人,有1户王某某是印征波妻子的姑母,且符合低保规定
根据马鞍街道民政科提供的泥桥社区村低保户名单,泥桥社区村现有低保户65人。
经过对泥桥社区村低保户进保情况查对,并与泥桥社区村部分村干部进行谈话核实,证实泥低保户中无印征波的近亲属,只有1户王某某是印征波妻子的姑母,但其符合入保政策的相关要求。
举报:在南京市区、六合城里有多套住房,与收入不符
回应:住房“有买有卖”,与家庭收入基本相符
经查,印征波目前实有房产两套,“可能就因为印征波的住房‘一会买,一会卖’,给人感觉‘住房很多’!”事实上,印征波除了欠好几十万房贷外,还分别向其姐夫许某某借款3万元,向其朋友杜某某借款5万元。
“这些情况是我们在六合区房产交易登记中心核查获得,证实印征波的家庭房产情况与其本人陈述相符。关于购房借钱的事,也分别向相关人谈话核实。”吕家发现场回应,“综合这些情况,反映印征波在南京市区买房的问题不属实,调查中未发现印征波的家庭房产情况与其家庭收入存在明显不符的问题”。
举报:印征波给儿子买车,与收入不符
回应:车价13万多,其中向朋友刘某某借款8万元
经查,印征波家目前有车辆1部,“经与印征波本人谈话核实,购车时其与儿子共同出资7万多元,又向邻村的朋友刘某某借款8万元。”吕家发说,经对刘某某进行谈话核实,刘某某表示印征波的确曾因购车向其借款8万元。
六合区公安分局对印征波家庭车辆情况进行核查,证实情况属实。综合以上情况,未发现“家庭车辆情况与其家庭收入存在明显不符”的问题。
举报:官商勾结,导致村里的桥刚造两个月就出现下沉
回应:桥的招标建造与印无关;新建的3座桥无质量问题
“由于举报信中未指明是哪座桥存在质量问题,我们对泥桥村近两年的小农桥建设情况进行了调查。”吕家发说,自2013年以来,泥桥村共建小农桥3座。
据调查,这3座小农桥都是六合区机电排灌总站通过市水利招标平台招投标,分别由南京长山建设有限公司、江苏江博建设有限公司中标修建,所有招投标合同签订、工程施工、项目审计验收等均与泥桥村、马鞍街道无关。
“我们会同相关职能部门的调查显示,这3座小农桥没有明显的质量问题。”
调查是否存有“猫腻”?群众调看证据,媒体现场质询
“印征波被举报的事,我也听说了。听说没查出什么问题,但我想既然被举报,他应该多多少少有些问题。”旁听过程中,村民代表陈文林悄悄告诉记者,这次他来,就想听听纪委到底是怎么查的。
在公开纪委信访调查结果、被举报人说明和解释后,现场进入最受关注的质询环节。
村里有着33年党龄的老党员刘贵山第一个发问,“对于印征波的举报,区里也好、街道也罢,到底是如何调查的?靠谱吗?”
对此,调查组成员、马鞍街道纪工委书记曹大全称:“我们对举报反映的房产、车子问题,分别到住建和交警大队调取相关信息,对于借款情况,分别同当事人进行了谈话确认,调查过程调取的会议记录、入账票据等相关材料,随时可以向我质询。”
“你们调查的原始材料,能给我们看吗?”在质询中,村民孙传付突然提出这样的问题,让现场一下紧张起来。“此次信访举报调查的所有书证和谈话材料,除了书证材料是复印件,谈话材料全部是原件。”叶家洪说,任何人只要想看,随时都可以翻阅。“请工作人员将相关书证材料,送到这位同志的手上。你可以慢慢看,但请注意保护相关人员的个人隐私,不要拍照留存。”
“综合前期调查和刚才质询的情况,来信举报反映印征波的5个问题,其中4个均缺乏事实依据,不属实;在泥桥村扶持购岗项目中的确存在违反专款专用规定的问题,印征波作为泥桥村党总支书记,应对此负有一定责任。”
激烈质询结束后,吕家发公布了调查结论和处理意见:1、对印征波本人进行提醒谈话,要求其深刻吸取教训,强化村级事务管理,严格规范用权;2、责成街道经管站认真反省在涉农项目中监管不严、指导不力的问题,在今后工作中从严从实履行工作职责;3、马鞍街道纪工委要进一步加强对村(社区)干部的教育监督管理工作,督促各村(社区)加大村务公开力度,确保权力在阳光下运行。
通讯员 吴德 徐辉 交汇点记者 仇惠栋
编辑: 金勇