让信访搭上"互联网+"快车 常州检察为民服务提档升级

　　早就听说江苏省常州市检察院的控申工作走在该省前列，已经进入了信息化、数字化、智能化新时代。日前，笔者跟随该院控告申诉处处长吴小强，走进控申接待大厅实地探个究竟。

　　“远程 视频 接访、网上为民服务中心、控申信息管理系统……这一系列 互联网 技术对信访工作的升级改造，不仅为群众带来了便捷，也促使我们工作更加规范、高效。”吴小强说。

　　架起“空中桥梁”

　　“为什么我的案件到现在还没有说法，你们不处理，我就到上级部门告你们不作为！”刚进大厅，笔者就看到一名男子手捧着一沓资料，冲着干警大声说。

　　“吴处长，这位邵先生向我们反映，去年他被人打伤后，案件已经移送天宁区检察院审查起诉，但至今没有消息。”控申处干警小项向吴小强汇报。

　　“立即联系天宁区检察院控申科，让他们通过远程视频接访系统对当事人进行答复。”吴小强马上作出处理，同时邀请该男子到远程视频接访室等候。

　　走进接访室，墙上安装了两台大电视，屏幕前面装有高清摄像头和投影仪。没过几分钟，电视机屏幕上出现天宁区检察院的画面，2名干警端坐在屏幕前。当事人向他们说明来访意图后，该院控申干警立刻给予答复：“经调查，您的案件目前进入补充侦查阶段，我们已督促天宁区公安分局尽快处理，请您耐心等待，我们会依法公正办理的。”

　　“我市的远程视频接访系统实施全市统一标准，包括同步制作笔录、同步查阅文字图像视频资料和同步录音录像等功能。”吴小强介绍，“目前我们的系统已和省检察院、最高检实现了四级联动，群众在家门口就可以利用该系统连线到最高检，不但免去了奔波之苦、节约了信访成本，还有利于实现"小事不出基层、矛盾不上交转移"。”

　　据了解，常州市检察机关去年运用远程视频接访系统处理信访案件29起，并且件件有回音、事事有答复。

　　开通“掌上窗口”

　　“你是工作人员吗？请问这个机器怎么用？”笔者刚回到控申接待大厅，就被一位大妈叫住了，她指着一台触摸屏向笔者求助。笔者顺势向她推荐了吴小强。

　　“这是我院的门户网站，您点这儿就可以登录我们的"网上检察为民服务中心"。”吴小强手把手地教大妈如何使用触摸屏，只见屏幕上跳出了九个板块，有权威发布、案件查询、 法律 文书公开等。

　　“大妈，每个板块具有不同的功能，如果您要申诉或举报，找台能上网的电脑就可以了。”吴小强耐心地解释。他又掏出手机向大妈演示，“我们现在已经把这些功能拓展到了手机上，登录"常州检察在线"微信服务号，点开"控告申诉"栏目，按照上面的要求填写，并提交上传。我们的工作人员会通过后台监测接收并及时回复。”

　　笔者看到，触摸屏上方的大屏幕上，还不停滚动着案件信息。控申处干警小项说，屏幕上显示的信息和手机是同步的，当事人在家就可以用手机查询自己的案件办案进程、处理结果等程序性信息，非常便捷。

　　常州市两级检察院自2015 年5月建成“网上检察为民服务中心”以来，共接受网上群众信访案件105件，均依法予以及时办理并回复。

　　畅 通信 息渠道“刘女士，您是初次来访，麻烦您填写一下表格。”在控申接待窗口，笔者注意到，这位刘女士将身份证放在一个小盒子上，电脑屏幕上就自动生成一个表格，显示她的姓名、年龄、家庭住址以及有无来访记录。

　　“这是我们的控申信息管理系统，只需刷身份证，就可以清楚知道来访人的身份信息和来访记录。”吴小强介绍，结案后，系统还能形成完整的电子档案，可以打印出纸质档案存档。这套系统也实现了三级联通，省、市、基层院控申部门都可以通过分级授权掌握信息情况。

　　“自从使用系统后，我们的工作效率大大提高。吴处长还经常用短信或腾讯通提醒我们案件期限，督促我们快办快结。”小项说。吴小强补充说：“这套系统还有一个强大的功能，就是分析研判，什么类型的信访案件比较多、哪个月信访高发，系统会以图表形式展现出来，便于我们掌握信访情况，也为领导提供决策参考。”

　　据悉，2015年以来，常州市检察院办结了多年沉积的“钉子”案、“骨头”案8件，越级访重复访下降了25.26%。