信息化生命力在于运用 梁溪检察提升管理科学化水平

09.11.2016  20:03

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  信息化的生命力在于运用。江苏省无锡市梁溪区检察院敢为人先、先行先试,紧密结合检务管理、案件管理等方面的信息化需求,积极以信息化推进检察管理科学化。梁溪区检察院信息化建设的突出成果主要体现在以下两个方面:

  检务管理“三化合一”,以信息化促进管理科学化。首先,纵向扁平化,保障政务管理运转高效。该院设立了检务管理中心,并研发检务管理系统,构建“检察长——检务管理中心——具体责任部门和责任人”的三级扁平化管理结构。对于具有标准流程的政务事项,检察长授权检务管理中心按照规定流程直接办理,实现点对点、全程留痕管理。对于政务审批事项,系统设置了10多个菜单式流程模板。此外,该院开发的公文网上浏览系统缩短了公文流转周期。

  其次,横向集约化,实现事务管理规范有序。该院将日常事务归口检务管理中心统一管理,借助系统实现信息互通共享,对于各类会议决定以及文件精神落实情况,检务管理中心通过系统流程,以提醒函、催办函、督办函和工作月报、季报等形式加强跟踪督促,并进行全程留痕管理。

  再次,保障智能化,推动检察工作绿色发展。该院依托信息化平台,对综合业务大楼实行办公自动化(OA)、通讯自动化(CA)、消防自动化(FA)、安保自动化(SA)、楼宇自动控制(BA)的“5A”智能化管理,出现突发应急事项时,机房集中监控系统自动向检务管理中心和计算机信息中心相关人员发送提示信息。

  案管职能“四位一体”,以信息化助推案件管理规范化。该院立足案管部门监督、管理、服务、参谋四大职能,研发了案件质量分析系统,为长效规范司法提供了有力科技支撑。首先,流程监控智能化,实现全程节点期限预警。案件质量分析系统共设置112个办案程序节点和44个期限预警节点,在节点期限预警前向承办人发送提示信息。通过节点跟踪功能,案管部门能及时发现并督促纠正流程瑕疵、操作违规等问题,真正实现了对办案的全程跟踪和动态监控。而系统的记录统计功能则保障了办案全程留痕管理无空白,让案件流程管控更为直观,为落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的要求留下可供倒查的痕迹。

  其次,质量考评动态化,实现双向案件监管互动。案件质量分析系统自动将发现的各类问题信息同步发送给承办人,并在承办人电脑上长期显示,直至承办人处理完毕。在案件办理完结后,案管部门可以根据系统流程监控,第一时间对案件开展质量考评。

  再次,业绩评价数据化,实现办案质量有据可依。案件质量分析系统会根据实时统计的办案情况自动生成图表,直观展现了办案质量情况及存在问题。这些图表在该院内网全面公开,一方面倒逼承办人自觉规范司法,提高办案质量,另一方面,依托这些数据资源,构建了“凭数据说话”的检察官业绩评估机制,为晋升、评功评奖以及检察官选拔等方面提供了决策依据。(二级大检察官江苏省人民检察院检察长 刘华)