专家学者论《促进全民阅读的决定》聂震宁：喜动纵横万卷书

            听闻我国首个全民阅读地方性法规——《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》诞生的消息，作为多年来一直在努力参与各地全民阅读活动的全国政协委员，我倍感振奋，大有陆游笔下那种“喜动纵横万卷书”的欣喜之感。

　　2013年国务院已将制定《全民阅读促进条例》纳入立法工作计划，现在这项工作正在抓紧进行。很显然，江苏省的全民阅读地方性法规出台，对即将出台的《全民阅读促进条例》不仅是一个积极的响应，甚至对最后阶段的制定工作也可以提供一些地方工作的实践经验。

　　可能有人会有疑问，全国即将出台相关条例，地方还有必要再出台相应法规吗？我认为大有必要。因为全民阅读活动，需要从本地区的实际出发，把国家条例中比较原则的规定，设计得更加切合实际，富含新意。江苏省《决定》有许多创新之处。如制定“书香江苏”建设指标体系，以指导开展书香城市等系列创建活动，作为一个全省将要持续开展的评选表彰活动，既体现创新精神，更体现了开展活动的决心。毫不夸张地说，当这一系列规定落实之时，就是全民阅读活动在江苏全省生根开花之日。

　　《决定》还让我们感觉到很高的专业水平。譬如，为了防止当前在移动互联网条件下存在的一些快餐式、碎片化、浅层次的阅读趋向，《决定》鼓励和倡导公民加强对中外经典作品的深度阅读。能够以如此鲜明的态度倡导阅读中外经典作品，作为地方性法规，显得尤其难能可贵。

            （韬奋基金会理事长聂震宁）