供给侧结构性改革在宿迁怎么落地?
中国江苏网3月30日讯 自去年中央财经领导小组第十一次会议首提“供给侧结构性改革”以来,“供给侧结构性改革”已成为经济发展的高频词。这项工作,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。
近年来,我市大刀阔斧地推动改革,催生了一批在全省、全国有影响的改革成果。面对供给侧结构性改革新语境,宿迁新时期的发展路径如何铺垫?
2月26日,市委书记魏国强在主持召开供给侧结构性改革座谈会时强调,我们要认真学习、深刻领悟、透彻把握供给侧结构性改革的核心内涵,围绕供给侧结构性改革任务要求,坚持问题导向,紧密结合实际,找准短板,聚焦重点,创新机制,精准发力,以更大决心、更大力度推进供给侧结构性改革,谋求决策部署落实见效,推动全市经济社会平稳健康可持续发展。
辩证平衡———
坚持供给侧和需求侧双轮驱动、同向发力
处处春意盎然,项目推进正酣。连日来,魏国强密集调研开发区及中心城市重点城建项目建设,向全市上下传递了以项目建设为引领、推动供给侧结构性改革的强烈信号。
全力推进300个重大项目、20个为民办实事项目、84个中心城市重点基础设施项目以及310个技改项目建设,我市的项目建设者和帮办者绷紧了弦、鼓足了劲。仅1—2月份,全市重大项目完成投资105.3亿元,较去年同期增长26.9%,远高于固定资产投资增幅。
强调供给侧改革并不意味可以忽略需求侧、轻视投资拉动。我市深谙此道、立场坚定。
供给侧和需求侧是经济学范畴的两个基本概念,需求侧重在解决总量性问题,而供给侧重在解决结构性问题。作为欠发达地区的宿迁,不仅要从供给侧的角度研究问题,也要从需求侧的角度谋划工作。
正如不久前,魏国强在做客宿迁《两会会客厅》时指出的那样,对宿迁而言,加强供给侧结构性改革,既有供给侧方面的问题,也有需求侧方面的问题,要双轮驱动、同向发力,只有两个问题同时解决好,才能推动经济持续健康发展。
从需求侧来看,就现阶段而言,投资依然是拉动、推动经济增长的有效方式。全市工业经济转型发展推进大会提出,抓好有效投入这一关键,围绕扩大总量、优化存量、提升质量“三重任务”,全面践行“四海”意识,全力抓好招商引资、扩大开放、园区建设,为经济发展提供强大的外部动力。
与此同时,从供给侧发力,围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”,优化产业要素配置,促进产业优化重组,调整企业生产结构,降低企业综合成本,不断提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,为经济发展提供持久的内生动力。
“推进供给侧结构性改革,要注意其与西方供给学派之间的重大区别。我们的供给侧结构性改革着眼于经济新常态,更加聚焦供给侧、结构性矛盾,更加强调改革不合时宜的体制机制问题。其中,包含了供给侧管理理论的合理成分,但就广度、深度而言,已经远远超越了传统意义上的供给侧管理。”在市委党校教师房勇志看来,供给侧、需求侧并不是非此即彼的对立关系,二者相互承接、补充,需要协调推进,实现对称平衡。
此外,有研究人士提出,推进供给侧结构性改革还蕴含着多层辩证关系———既要突出发展社会生产力又要关注完善生产关系,既要注重发挥市场在资源配置中的决定性作用又要更好地发挥政府作用,既立足当前又要着眼长远。