靖江企业注册登记驶入“快车道” 登记手续一减再减

11月16日，靖江市旺宇冶金机械制造有限公司的营业执照出炉。这是我市发出的第791张“一照一码”营业执照。自9月2日我市发出首张“一照一码”营业执照以来，企业注册登记改革驶入“快车道”。从“四证一体”“三证合一”到如今的“一照一码”，不到一年的时间，我市企业注册登记办理时间从原先10多个工作日减少到现在一般只需要3个工作日，材料齐全的话当天就能办结。

审批提速的背后，是我市打破部门壁垒、革除内部抄告流程繁琐等弊端的新思维，是以利民惠民便民为出发点的简政放权生动实践。

登记手续一减再减

陈子恒2013年开办了江苏倍尔食品有限公司，主要销售预包装食品兼散装食品。今年10月下旬，他变更了经营范围，增加了“乳制品（含婴幼儿配方乳粉）批发与零售”，领取了加载着统一社会信用代码的营业执照。

“前年办的时候，到工商、质监、国税、地税部门跑过多次，花了近一个月时间才办完了所有手续，领到了营业执照、组织机构代码证和税务登记证，没想到现在变得这么方便，那么多证号合并为一个信用代码，一张营业执照就全搞定。”陈子恒说。

“确实方便了”是如今创业者办理注册登记时普遍的感受。在以往的经验中，准备资料是企业注册登记最为繁琐的程序。去年底我市实行“四证一体”“三证合一”登记制度后，这一切开始发生变化。原先的企业营业执照、税务登记证（含国税、地税）、组织机构代码证“四证”申请表格整合为一张表，申办人只需要填报一张表，一次性递交材料。从“三证合一”、“证照一体”到“一照一码”，随着市场监管体制改革，申请步骤更趋简单，革除了内部抄告流程繁琐的弊端，简化了不必要的手续。市民填一张表格、递一套材料就可，无须再“跑东跑西”，材料完善的话最快当天就能领到营业执照。

部门间实现信息共享

“在互联网时代，企业拥有国家标准的统一社会信用代码，便于企业处理日常事务、开拓市场，也方便涉企部门管理，降低行政成本，实现信息共享。”市场监管局登记注册科负责人介绍，“一照一码”实施后，市国税、地税等部门通过江苏省企业注册登记并联审批平台实时导入数据，就能及时获取有关企业的情况，实现信息共享、共同把关。目前，除个体工商户外，我市其他市场主体新设、变更等均按“一照一码”程序办理。

持续深化的注册登记改革释放了市场活力。据统计，今年前10月，我市新增企业1638户、个体户3404户，同比增长17%、23%，市场主体连续10个月保持两位数增长，新增市场主体主要集中在制造业、批零贸易业和科学研究技术服务业。

改革给监管提出了更高要求。目前，我市企业登记信息通过全国企业信用信息公示系统向社会公开。将来，随着社会诚信体系的建设与完善，企业信用信息系统将与金融、税务、劳动等部门接轨，充分发挥社会监督的作用。如果企业被举报或抽查到违反规定的行为，就会被拉入企业经营异常名录，如果没有改正就会被拉入黑名单，对企业的贷款等都会造成影响，实现“一处违法、处处受限”。

全程电子化登记是方向

11月10日，泰州市开通全程电子化登记系统，成为我省第二个开展全程电子化登记试点的地级市。下一步，我市将推行企业名称网上自主选择系统，为全程电子化登记做好准备。未来，市民可借助互联网注册登记企业，足不出户就能完成登记，领到营业执照。

市场监管局副局长陆兴松介绍，根据《江苏省工商局关于推进全程电子化登记试点工作的意见》， 我省将探索建立适应互联网环境，以全国统一标准规范的电子营业执照、公民网络身份认证和电子签名为支撑的全程电子化登记服务平台，提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平。在推进全程电子化登记试点过程中，尊重企业意愿，企业可以自由选择申请登记的方式，自主确定所申请的电子营业执照形式。根据泰州试点，申请人自主选择名称后，进入网上登记系统，按照提示进行注册、登录，并录入企业信息，通过电子营业执照或者“eID银行卡”进行身份认证和电子签名，提交后即完成网上申请，真正实现了包括企业名称申请核准环节在内的全过程电子化登记。