仪征法院人民陪审员改革试点工作全面展开

作为省法院确定的全省6家人民陪审员改革试点单位之一，近年来，仪征法院积极争取地方党委、人大支持，严格按照上级法院工作部署，改革并完善人民陪审员选任机制、培训机制和管理机制。3年来该院人民陪审员共参审案件2381件，其中刑事案件217件，占9.11％；民事案件1661件，占69.76％；商事案件481件，占20.2％；行政案件22件，占0.92％，普通程序审理案件实际陪审率达到99.4％。

完善选任机制。落实人民陪审员“倍增计划”，按照法官与人民陪审员1：1.5的比例要求，在原有名额的基础上新增补50名人民陪审员；改进选任方式，以自愿报名和单位推荐方式分别选任34人、56人，分别占38%、62%；适当放宽学历限制，扩大选择范围，现有人员中大专学历28人，占31%，本科学历54人，占60%，研究生学历8人，占9% ；优化人员专业结构，现有人员专业涉及金融、会计、税务、临床医学、建筑工程、农林管理、工商管理等多个领域，能够基本满足审判实践需要。

加强任后培训。组织人民陪审员系统学习基本法律、法规、司法解释和规范性文件，为其征订《人民法院报》、《江苏法制报》、《人民司法》等报刊杂志，配备了《常用法律大全》、《司法文件选编》等参考资料，提高其法律业务能力；强化审判实践训练，通过参与庭审观摩、裁判文书点评、民商事联席会、法律大讲堂等多种活动,使其掌握审理技巧，加深对于审判流程的认识和理解，提升处理疑难复杂案件的能力；先后选派8名人民陪审员参加省院和中院组织的专项培训，不断提高参审水平。

规范人员管理。加强制度建设，制定《关于人民陪审员选任、管理、使用的暂行规定》，各项人陪工作有章可循；设立管理机构，成立人民陪审员管理办公室，明确专人负责，建立专项工作台帐，定期通报参审情况，将一审陪审率作为绩效考核的重要指标；做好履职权利保障，充分保障人民陪审员了解案情、参与调解、庭审调查、庭后评议等权利；提供履职物质保障，探索建立经费保障标准定期调整机制，逐步提高人民陪审员经费保障标准。