仪征市审计局上半年审计工作成效显著

　　今年以来，仪征市审计局在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥审计监督职能作用，加大审计监督力度，审计工作质量和水平进一步提高。2015年上半年该局共实施完成审计项目29个。其中：法定项目2个，固定资产投资审计项目19个，经济责任审计项目3个，财政收支审计项目3个，专项资金审计项目2个（其中署定项目1个、扬州项目1个）。查出管理不规范金额213826.44万元（其中：财政同级审190376万元，经责项目20486.24万元，政策性农保1749.75万元）。固定资产投资审计送审金额2.24亿元，审定金额2.03亿元，核减金额0.21亿元，核减率达9.38% 。向被审计单位提出审计建议56条，被采纳56条。提交各类审计信息182篇，被市级及市级以上刊物及网站录用168篇。
　　 加大财政审计力度，提高审计质量 。为确保今年的“同级审”工作体现创新、体现特色、体现成果，该局在审计过程中对全部政府性资金、本级财政、部门单位预算执行和政府存量资金进行了审计，进一步摸清全部政府性资金来源，分析了收入结构、可动用资金、负债等情况。在本级财政预算执行审计中，反映了预算编制不完整不准确、预算追加项目没执行、部分预算执行不到位、预算收入管理不规范等问题。审计查出预算安排、部门指标使用、收支核算等方面存在管理不规范金额合计190376万元（其中：预算指标结转2年未使用1250万元，财政支出挂账63172万元，虚列支出挂往来59022万元，农保账实不符1500万元，养老保险资金未统一管理1624万元，资金长期占用53897万元，存量资金未有效安排使用8724万元，国有资产未及时上缴1187万元）。
　　 树立民本审计理念，抓好民生资金审计 。坚持把保障和改善民生作为审计监督的重要着力点，把人民群众最关心、最现实的问题作为审计工作的重点，加大对医疗、教育、社会保障等重点民生资金的审计力度。先后组织实施了全市2014年度保障性安居工程审计、市红十字会2014年社会捐赠资金财务收支情况审计。
　　 加大经济责任审计力度，促进领导干部依法行政 。召开2015年经济责任审计进点会议，明确2015年经济责任审计工作任务，强调部门工作联动机制，落实离任经济事项交接制度、经济责任告知制度。主动探索经济责任审计工作方法方法，逐步由离任审计转向任中审计，根据市委组织部的委托，全年我局经济责任审计项目14个，上半年我局已实施完成了市委老干部局、陈集镇2个单位3名党政领导干部任期经济责任审计，其中：离任审计1个、任中审计2个。共查出管理不规范金额20486.24万元（其中：市委老干部局9.15万元，陈集镇20477.09万元）。
　　 围绕政府中心工作，加强政府投资审计 。按照全面审计、突出重点、合理安排、确保质量的原则，加大对城市基础设施投资、关系国计民生的政府重大投资项目的审计力度，突出重大投资工程项目绩效审计、跟踪审计、竣工决算审计，确保项目安全和资金安全。上半年组织实施了2014年度城市基础设施建设工程竣工决算审计、天宁大道绿化及路灯工程、法制宣传教育中心装修改造工程竣工决算审计、江苏省省级高技能人才专项公共实训基地建设项目资金审计、333省道仪征新城段国有土地上房屋征收项目审计等19个项目。固定资产投资审计送审金额2.24亿元，审定金额2.03亿元，核减金额0.21亿元，核减率达9.38% 。
　　 以服务基层为理念，加大内审指导工作力度 。进一步建立健全机制，继续把内部审计工作作为该局2015年重点工作内容之一，加大对内审机构的指导。围绕内部审计计划制定内控制度完善等方面内容，今年上半年该局组织内审机构内部业务交流学习3次。 此外，该局以服务基层为理念，下发了《关于建立仪征市审计局领导班子成员联系镇（办事处）工作制度的通知》，班子成员积极与挂钩乡镇审计负责人交流讨论，了解基层审计人员的困难与问题，并提出相应的建议，以促进乡镇审计工作更好更有效地开展。
　　 深入学习贯彻习总书记“三严三实” 重要讲话精神，认真践行‘三严三实’要求 。“三严三实”专题教育从今年5月份开始。该局根据市委要求，落实市委部署，坚持开展多项活动，扎实推进“三严三实”专题教育。并且，结合财政预算执行审计，加强对“三公经费”、政府投资项目的审计监督；坚持走群众路线，积极开展扶贫专项资金、社保资金、各项惠农补助资金等民生项目资金的审计，并且由领导班子成员担任项目主审，全程跟踪审计组审计，充分听取被审计对象、有关当事人和群众的意见，做到实事求是、客观公正、依法处理，提高审计质量。
　　 扎实开展群众路线教育活动，结合审计工作实际制定实施方案 。自群众路线教育实践活动启动以来，该局按照市委的统一部署，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求、“为民务实清廉”主题和“聚焦反对四风，解决突出问题”主线，立足实际，认真组织实施，各项工作有序推进。一是成立领导小组，下设办公室负责具体工作，拿出工作方案；二是班子成员带头领读《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约 反对浪费重要论述摘编》等规定5本书目，以及习总书记系列重要讲话等文件资料；三是班子成员上党课，如，主要负责人上《十八大新党章》、《以高度的政治自觉性践行好党的群众路线》两节党课，纪检组长上《学习党纪政纪 自觉廉洁从审》党课等；四是组织集中观看《焦裕禄》、《大无大有—身边人眼中的周恩来》、《苏共亡党亡国二十年祭》和《践行群众路线的好榜样》等相关电教片；五是组织开展“我是谁、为了谁、依靠谁”专题讨论；六是通过网上、走访基层村、与被审计对象座谈会等各种方式征求意见，发放征求意见表；七是建立谈心谈话制度，开展干部职工谈心谈话活动20余次，缓解审计一线干部精神压力，激发审计干部团结拼搏、攻坚克难、争创一流精神。（徐慧）