泰州地税以便民办税举措推进税收优惠政策落实

　　今年以来，江苏省泰州地税局牢固树立“不依法减免税就是收过头税”现代治税理念，结合“便民办税春风行动”活动，加强税收优惠政策宣传，完善减免税配套管理机制，注重涉税审批事项后续监管，较好地保证了各项税收优惠政策落到实处，推进了地方经济发展。1至6月份，市区各单位累计办理营业税及附加涉税优惠事项102户次，减免税费22457万元；办理城镇土地使用税涉税优惠事项75户次，减免税额1120万元；办理房产税涉税优惠事项12户次，减免税额541万元；办理所得税涉税优惠事项830户次，涉及减免应纳税所得额48898万元、减免税额17675元。

　　一是强化优惠政策宣传普及。将政策执行与政策服务并举、依法征税与依法减免税并推，强化日常税收政策宣传与普及，积极开展以“便民办税春风行动”为主题的政策服务活动，依据服务对象，整理编印了工商企业、建筑房地产业、交通运输业、金融保险业、文化体育业等八个行业税收优惠政策汇编，方便纳税人查询使用；成立税收专家咨询团队，开通“税收政策宣传直通车”，拓展税法宣传志愿者队伍，注重个性化需求服务，及时为纳税人提供准确、权威的政策咨询和办税辅导；加强12366纳税服务热线、地税网站、手机短信等宣传平台建设，增设税企交流论坛和税收官方博客，充分利用“纳税人之家”、“纳税人学校”，深度解读纳税人的权利和义务、办税程序、税收新政以及各项税收优惠政策，增进税企交流，提升纳税人税法遵从度和涉税业务办理能力。

　　二是完善减免税配套管理机制。认真落实总局《税收减免管理办法（试行）》、《关于坚决制止越权减免税加强依法治税工作的通知》及省局《关于实施税务行政审批制度改革有关问题的通知》精神，全面下放税收优惠政策审批权限，优化设置减免税办理程序，精简减免税办理资料，统一办税服务标准，推行“同城通办”，实现有区域管理，无区域服务；建立政策施行前期调查机制，结合税收优惠新政出台，及时组织适用对象专题调查，了解掌握政策落实层面需要解决的机制性和体制性障碍，用制度规范引导，增强政策的执行力和可操作性；认真开展政策执行情况跟踪反馈及评估分析工作，及时研究应对政策执行过程中出现的新情况和新问题，并通过税收数据定量分析，客观评价政策执行效果、总结工作成效，反馈报告存在问题和不足，为完善和改进税收政策提供基层实践参考。

　　三是注重涉税审批事项后续监管。按照税务行政增能提效、转变职能工作思路，大力实施涉税审批前置，自查所涉十余项税收优惠事项全部下放办税服务厅集中受理；全面开展涉税业务内审工作，建立内部审核工作制度，明确内审工作范围，采取初审和复核检查方法，按月对窗口办理的所有减免税业务进行逻辑性审核，重点检查附列资料、适用政策、涉税数据，确保涉税业务前台办理质量；加强涉税审批后续监督管理，明确基础管理和风险监控各环节岗位职责标准，细化后续管理方式、时限、内容和要求，结合核查和风险应对工作对前台涉税风险信息实施有效预警、监控和处理，形成前台推动后台、数据推动管理的闭环式、立体化运转新模式，提高了行政审批工作质效。