人大代表建议给手机网络诈骗专门定罪
冒充熟人诈骗、虚假中奖诈骗、网络购物诈骗……你的手机是不是收到过类似的诈骗短信？昨天，江苏省委常委、政法委书记、公安厅厅长王立科在接受媒体访谈时透露，去年，江苏警方日均拦截诈骗电话8000余个，去年以来阻截被骗资金4.8亿元。
面对疯狂“吸金”的犯罪分子，如何更好地防范打击？全国人大代表、江苏万顺机电集团有限公司董事长、党总支书记周善红提出了打击手机网络诈骗的建议，他认为防范手机网络诈骗要家喻户晓，同时要给手机网络诈骗专门定罪。
现代快报特派记者 安莹 记者 陶维洲 实习生 孙莉
江苏
省委常委、政法委书记、公安厅厅长王立科：
去年以来，警方拦截被骗资金4.8亿元
江苏省委常委、政法委书记、公安厅厅长王立科介绍，尽管江苏严重暴力犯罪、大要恶性案件比较少，但备受群众关注的侵财案件仍呈高发多发态势，占到全部刑事案件的90%以上。其中，入室盗窃、通讯网络诈骗案件各占四分之一和七分之一。侵财犯罪的流窜化、职业化、智能化程度不断加剧，外来人员犯罪占比超过50%，通讯网络新型犯罪增长势头迅猛，已成为影响社会治安的突出因素。
王立科介绍，今年一开年，江苏警方启动打击通讯网络诈骗犯罪“雷霆行动”，取得了发案环比下降、破案同比上升的初步成效。同时，警方全面推行人案关联、网上串并侦查新模式，去年共破获侵财串案5253串、3.06万起，摧毁一批外来流窜盗窃职业犯罪团伙。针对江苏外来流窜犯罪突出、通讯网络诈骗犯罪源头地多在省外和境外的特点，持续开展派驻外省侦查工作和“境外追逃江苏行动”，去年追回境外逃犯81名。
在打击犯罪的同时，江苏警方还采取“防在先”的策略。针对通讯网络诈骗犯罪高发势头，建立防诈骗电话智能拦截平台，让诈骗电话“打不进”；对网上恶意链接进行技术阻断，让诈骗网页“点不开”；实行涉案银行账户“黑名单”制度，让涉案资金“转不走”；积极推动落实被骗资金查询冻结措施，让被骗的钱“取不出”。目前，全省防诈骗电话智能拦截平台日均拦截诈骗电话8000余个；去年以来，通过银行账户黑名单、柜面劝阻等，有效阻截案件600余起、拦截资金4.8亿元。
北京
全国人大代表、江苏万顺机电集团有限公司董事长周善红：
手机网络诈骗多发，作案者钻法律空子
说起手机诈骗，周善红代表说，今年春节前，他听到不少乡亲反映，手机经常收到各种积分“催换”礼品的短信，如果稍不留意点击进去，很可能钱就被骗走了。周善红也从媒体了解到， 去年新增的支付类病毒超过32.6万，全年被支付类病毒感染的用户高达2505万。资金受损最严重的五大城市分别是北京、重庆、广州、深圳和上海。
周善红介绍，手机网络诈骗多发，主要原因是网络诈骗的隐蔽性、连续性、跨地域性等特点，使侦破较之普通诈骗要困难得多。巨大的利益诱惑和较小的风险使进行手机网络诈骗活动的行为人前仆后继，有恃无恐。此外，许多受害者由于爱面子或者是受骗金额小而不愿意向公安机关报案。
周善红说，目前对于诈骗金额的认定有一定难度，作案者往往钻法律空子。而如今不良短信传播过程中，通讯、网络企业该不该承担法律责任还没有形成统一意见，相应的立法还是空白。