【本网专访】江苏人社厅副厅长周英：确保农民工工资在节前基本支付到位

　　中国江苏网2月12日讯(记者 王逸男)还有一周就是2015年的春节了，农民工想拿着辛苦钱回家过好年；大学生期待过年后找到一份好工作；如何有效的解决劳资纠纷问题……今天下午，江苏省人力资源和社会保障厅副厅长周英走进了中江网演播厅，根据当下热点问题，为网友做出了一一解答。

　　 农民工讨薪勿冲动 打个电话理性解决

　　到了年底，是农民工讨薪的高峰期，近日，网上爆出南京中山陵一酒店拖欠工资数百万，民工下跪维权讨说法。周英希望农民工讨薪不要采取极端的行为，能够理性解决。近年来，江苏人社厅采取一系列积极措施，大力推行工资支付监控制度、工资支付保证金制度、欠薪预警制度和劳动保障守法诚信等一系列工作制度。前不久，人力资源和社会保障部等十部门专门召开做好2015年春季前保障农民工工资支付工资视频会议，江苏也结合江苏工作实际做了专门部署，近期人力资源社会保障等相关部门将组成联合督查组赴全省各地开展实地督查，以确保农民工工资在春节前基本支付到位。对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的，各级人力资源社会保障行政部门将加大与公检法等部门的协作和配合，以高压态势严厉打击恶意欠薪等犯罪行为。2014年以来，全省追讨农民工工资5.96个亿。

　　周英说道，为了更加全面地保护劳动者合法权益，人社厅开通建设了劳动保障监察联动举报投诉平台，畅通举报投诉渠道，全面覆盖电话、网络和窗口等各渠道接受的各类举报投诉信息，全天候、全方位接待受理群众举报投诉。在全省真正实现了“一点举报投诉，全省联动受理”。

　　“只要是用人单位侵害劳动者合法权益的行为，劳动者均可以通过以下三个渠道维护自己的合法权益：一是拨打12333电话；二是登录人社门户网站；三是就近到各级劳动保障监察机构举报投诉窗口。”周英说。周英提醒广大农民工，不要采取极端的手段，打一个电话，便会及时处理纠纷。与此同时，全省各级劳动保障监察机构也会通过日常巡查、专项检查、书面审查等方式加大对用人单位的监管力度和执法力度，切实维护劳动者的合法权益。对重点区域行业，检查了3.87万户，大部分农民工拖欠工资问题得到解决。凡是10人以上，24小时之内必须及时处置。并且希望企业注重日常的监管和监控，来掌握区域范围内欠薪的苗头，企业内部管理，公司的保证金制度。黄灯和红灯机制，健全长效机制的管理。

　　 企业内部调解机制很重要 省时省力解决纠纷

　　记者从人社部门了解到，现在部分企业在依法用工方面存在许多问题。用工管理方式较为粗放，部分企业，特别是小微企业出现拖欠、克扣劳动者工资等违法行为。“比如有些企业依然存在不执行考勤制度，发放工资不给劳动者工资条，不执行带薪年假休制度，超时加班不足额支付加班工资等行为，正因为对用工管理细节的不够重视，往往给企业带来用工风险和违法成本。”周英说。

　　周英告诉记者，近年来，因受经济下行压力、产业结构转型等因素的影响，从全省劳动保障监察举报投诉处理情况看，工资类案件已经占全部案件总量的四成左右。劳动者一旦与用人单位发生劳动争议，企业内部又无解决渠道，往往为百元左右的工资纠纷或者几天工资，以及为企业没有及时出具书面劳动合同终止解除证明等小纠纷而投诉或者申请仲裁。

　　周英认为用人单位应当积极推行劳动合同制度，严格执行最低工资标准，按时足额支付职工工资，依法合理安排职工工作、休息和休假时间，依法为职工缴纳社会保险费等；要积极为劳动者提供培训机会，为劳动者谋求职业发展的空间；应当进一步健全劳动关系三方协调机制，要加强与劳动者的民主协商，充分发挥企业工会以及劳动争议调解委员会的职能，畅通企业内部劳资纠纷调解渠道，努力提高企业自我解决劳资纠纷的能力。“不要因为只是几十块的纠纷劳民伤财，建立完善的调解制度有利于劳动关系的调解。”周英说。

　　 稳岗补贴化“被动保失业”为“主动保就业”

　　记者了解到，江苏厅会同省财政厅等四部门就贯彻国家人社部、财政部等四部委下发的《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》，制定了实施意见，决定对在调整优化产业结构过程中不裁员、少裁员的企业，由失业保险基金给予稳岗补贴，政策执行到2020年底。周英表示，在经济新常态下，失业保险必须突出失业保险促进就业、预防失业的功能，人社厅将会同财政、发展改革、经济和信息化等部门精心组织实施，主动为企业提供服务，简化工作程序，提高审核认定和资金拨付效率，确保符合条件的企业及时享受政策。

　　与此同时，周英表示，各级人社部门将及时掌握产业政策调整涉及的职工人数、安置方式，跟踪了解企业岗位变化动态，对涉及人数多、安置任务重、稳定就业压力大的重点地区和企业要重点监控，制定应对预案，努力化解失业风险。“将产业政策调整涉及的失业人员纳入就业创业扶持政策体系，主动为失业人员提供免费的职业介绍、职业指导和有针对性的职业培训，扶持失业人员以创业带动就业。稳妥做好劳动关系处理、社会保险转移接续等工作，落实各项社会保障待遇，解除职工的后顾之忧，帮助他们尽早实现在企业和行业间的平稳过渡。”周英说。

　　据悉，去年7月21日起，全省联动劳动人事争议调整平台建立，为广大劳动者快捷的调处矛盾，劳动者可以登陆江苏省人社厅官网、拨打电话12333或者下载登陆手机APP，点点鼠标打个电话便可以快速调解争议。目前该平台有117位具有权威性的专家在线，更加公平快捷的处理纠纷。做到半天回应十天处理，截至今日满意度为100%。