人民日报刊发溧阳“百议堂”经验（图）

6月7日，《人民日报》“法治头条”刊登题为《江苏溧阳村村都设“百姓议事堂”——村民调处纠纷的“草药方”》专题通讯，介绍溧阳市普遍设立“百姓议事堂”社会组织，加强农村民主法治建设，促进基层改革发展稳定的特色经验。该通讯也是《人民日报》“农村法治调研行”系列报道的开篇之作。

2014年以来，溧阳市在175个行政村成立“百姓议事堂”，聘请法律顾问、退休老干部、老教师和公道正派、威望高的家族长辈等“新乡贤”担任理事，采用身边人理身边事方式，闻民声、解民忧、议村务、促新风。“百议堂”依托正式注册并由司法行政主管的社会组织，实行百姓的事百姓议，让群众民主管理、民主决策、民主监督，凡是关涉群众切身利益的问题，都由“百姓议事堂”协商讨论，已成为密切党群干群关系的“连心桥”，反映社情民意的“晴雨表”，调处群众矛盾纠纷的“草药方”，基层民主法治的“阳光房”。

“百议堂”还充分发挥政策解释、法律咨询等功能，将特色法治文化、本地诚信文化、现代德孝文化、“法治信义”品牌文化相融合，积极开展“美好生活 德法相伴”活动，在溧阳市司法局指导下，依托普法宣讲团和村法律顾问团，根据普法对象需求实施“订单式”普法，推行以案释法、一案一议的滴灌式普法，推动法治宣传教育由“广撒网”变为“精聚焦”，引导村干部带头尊法学法、提高依法办事能力，引导基层群众增强法治意识、通过走法律途径来维护自身权益，堵住了矛盾纠纷产生的源头，成为农村普法的有效平台，进一步强化了基层民主自治功能，有力地维护了农村社会和谐稳定。