2020年末江苏常住人口将达8200万 劳动力现负增长
1月16日，省政府公布《江苏省人口发展“十三五”规划》（简称“规划”），就改革开放以来支撑全省经济高速增长的人口结构优势逐渐减弱等系列问题提出针对性方案，并明确到2020年末，全省常住人口达8200万人左右，人均预期寿命接近80岁。
预计5-10年内，劳动力人口现负增长
预计，未来5-10年内人口自然增长将出现负增长。同时，省际净迁移流入人口也将逐渐停止增长或出现负增长。
“十三五”期间，预计15-64岁劳动年龄人口将减少4个百分点或250万人左右，2020年末占总人口比例下降到70%以下。青壮年劳动力人口降幅较大，15-24岁劳动力人口将减少16%或150万人左右，25-44岁劳动力人口将减少7%或180万人左右。而常住人口中，60岁以上老年人口比例超过20%，进入中度老龄化社会，2020年末达22%左右。
在人口结构上也存在巨大压力。出生性别比长期居高不下，20-35岁青年男女性别失衡问题渐渐凸显。另外，老年抚养比和少儿抚养比双双攀升，人口抚养负担日益加重。
落实两孩政策的配套措施
规划明确，要完善落实全面两孩政策的配套措施，合理配置妇幼保健、幼儿照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，帮助符合政策家庭解决生育后顾之忧。比如，向孕产妇免费提供全过程的基本医疗保健服务，免费建立母婴健康手册，全面实施免费孕前优生健康检查。免费为儿童接种国家免疫规划疫苗，免费提供孕产期保健和儿童保健服务等。
激励大龄劳动力积极就业
规划提出，坚持和完善养老金多缴多得、长缴多得的机制，激励大龄劳动力积极就业。除了为大龄劳动力提供更多免费就业信息和个性化就业指导服务，还对大龄失业者给予培训补助和工作税收优惠。另外，通过税收优惠或财政补贴，鼓励企业和社会组织向大龄劳动力提供更多工作岗位。
推动非户籍人口落户城镇
为拓宽落户通道，规划提出全面放开建制镇和小城市落户条件，调整完善特大城市和大中城市落户政策。其中，大中城市不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制，城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。还要推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口，居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、社会保障、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务等权利。
