亭湖：供给侧改革优化政务环境

　　把解决突出问题和完善体制机制结合起来

　　迈上新台阶　建设新江苏

　　新华报业网讯　坚决扫除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。在盐城率先推进全民创业“一证融合”、项目审批“一号通行”、便民服务“一网联通”的亭湖区，申请人最快两小时领到相关证照。到4月中旬，该区累计受理各类行政审批服务事项98752件，办结率100%，企业、群众满意率超99%。

　　供给侧结构性改革，是从供给侧入手、着力解决结构性问题的改革，重心应落在改革上。亭湖区委书记李东成说，亭湖持续推进简政放权、放管结合，深化政务商务事务便利化改革，着力优化行政服务机制，提升改革开放环境，给力供给侧改革。

　　推进供给侧结构性改革，亭湖从深化行政审批制度改革入手。该区公布政府行政权力、区级部门权力事项责任等6张清单；撤销(暂停)事项33项，进驻政务服务中心217项，行政权力事项、审批事项分别精简77%、67%；对进驻政务服务中心的审批项目，审批承诺件转为即办件35项，压缩时限47项，办件时间缩短214天……一系列简政放权举措的实施到位，释放改革红利，有效激发市场活力，去年该区新增企业3342户、增长19.6%，新增注册资本65.9亿元，同比增162.8%。

　　4月2日，江苏紫光吉地达环境科技有限公司技术中心，技术人员正在为华电工程超净排放改造工程作程序设计定制。“这项技术是新研发的，一经推出，非常受市场欢迎。”总工程师马从生介绍，“政府为企业松绑减负，我们有更多时间和财力用于科技创新，使产品和技术在市场上占据话语权。”亭湖区出台相关激励政策，从鼓励企业技术改造、重组上市等方面加大奖补力度、培强现有企业。区财政配套5000万元专项资金，提前兑现1014万元，受益企业达50户。同时为企业争取订单10亿元，落实扶持资金1.1亿元，协调贷款22.6亿元，15家驻区银行实现企业贷款余额73.8亿元，同比增幅达18.8%，有效支持企业转型升级、做大做强。重点企业平稳运行，该区一季度累计完成一般公共预算收入12.78亿元，占市考核目标的26.6%，同比增19.1%；其中税收收入完成10.95亿元，占一般公共预算收入比重为85.7%，财政收入呈现出高开高走的良好态势。

　　3月17日，广东心里程电子集团负责人到亭湖实地考察，深入洽谈心里程高新技术园及智慧教育项目合作事宜，计划投资10亿元建设华东地区总部基地、创业孵化基地、销售中心和研发中心。更大力度、更大规模地吸引、配置和集聚创新资源，是亭湖践行供给侧结构性改革的重头戏。该区对列入市、区年度重点投资项目，实行提前介入、部门联动、一次性告知、会商联办、特事特办、限时办结、跟踪服务、全程监督。今年一季度，亭湖区共签约5000万元以上项目56个，项目总投资173亿元，其中10亿元以上项目6个；新开工5000万元以上项目37个，项目总投资83.2亿元，其中10亿元以上项目2个。

　　亭湖区区长张宏春表示，他们将瞄准供给侧结构性改革方向，全力打造亭湖政务服务品牌，近期将出台《区重大项目代办实施办法》和《区重大项目联络代办员管理办法》，促进全区重大项目、重点工程顺利落户、加快推进。

　　本报通讯员海宁志平成彪王勇

　　本报记者杨树立