江苏省交通厅：网络约租车应鼓励，但私家车不可加入

　　 【政风热线】江苏省交通厅：网络约租车应鼓励，但私家车不可加入

　　新华报业网讯 8月12日，江苏省交通厅做客政风热线直播室，回应了全省公交“一卡通”何时实现、南京过江隧道是否免费等热点问题。对网络专车，省交通厅厅长游庆仲表示，网络约租车应当鼓励并规范，但私家车不能加入。

　　 网络 约 租车规范正制定私家车“没戏”

　　政风热线微信平台有网友询问，私家车加入网络专车接单后，如果出了事故，乘客权益是否能够保障，交通部门对此如何监管。游庆仲表示，专车是经济社会和互联网发展中产生的新需求和新应用，但也涉及法律没有覆盖的一些问题。“最近国家对此非常重视，正在研究制定网络约租车的规范管理办法，我省也加强了这方面研究，一旦国家出台，江苏也要出台相应的贯彻落实意见。”

　　游庆仲给出了两个关键词：“鼓励”和“规范”。“最重要的是两个方面，一是我们强调，网络约租车这个新的业态是经济发展、社会进步的体现，这个我们是鼓励的；二是要规范。”规范基本要求有二：一是所有参与网络约租车经营的主体，都要承担相应的法律责任；二是私家车不允许进入网络约租车。

　　对私家车为何不允许进入，游庆仲解释道：私家车从事经营，就是参与到服务领域中来，应当遵守相应的规定和监管。“如果既做私家车又做经营，使用者的风险、利益就得不到法律保护，我想大家对这个问题应该都会有共识。”

　　 年底全省13 个省辖市公交“一卡通”

　　全省公交“一卡通”项目已经列入了今年省政府十项实事，省交通厅作为牵头部门正在抓紧实施，记者获悉，到年底13个地级市公交“一卡通”都能实现联网。

　　有苏州市民询问，他持有的苏州市民卡能否不换卡或新办卡就实现“一卡通”。游庆仲表示，苏州市民卡不一定可全省通刷。“根据总体设计方案，新系统不做大调整，就是苏州市民卡还是可以在苏州用，但其他市不一定能用。”据介绍，实现“一卡通”是整个系统实现，“到外地去要用全省的卡，需要重新办卡”。游庆仲还透露，明年还将把“一卡通”推向其他省市，计划上海明年加入长三角“一卡通”系统建设中。“因为上海规模不是很大，估计一年也能够建设到位，这样上海跟江苏其他地级市也可‘一卡通’。”

　　在长远规划中，公交“一卡通“可对接使用公共自行车，然而现在南京已有的公共自行车“一卡通”还没有在本城真正“一卡通”，比如目前在江南、江北各自区域内一张卡可以通用，但要办理两次注册、交两次押金。省交通厅建设办副主任徐德智表示，现正由南京市公交集团建立全市刷卡平台，预计今年12月完成，届时就可以实现全市“一卡通”。“目前南京也把全省公交卡‘一卡通’应用到公共自行车上，将来全省群众持卡到南京来，也可以实现公共自行车全域一卡通。”这将需要大约两年左右实现。

　　南通市民陆先生下载了“公交通”手机APP以查询公交时刻和线路，在享受方便的同时，他却遗憾地发现启东到海门的县际公交却无法查询，希望交通部门能加入这样的功能。游庆仲介绍，目前APP时刻查询只限于在城市公交之间，还未覆盖到城际之间，但城际线路公交化是趋势，在公交线路上提供或延伸APP服务，应该可以做到。“我们正在编制十三五的规划，将会把这个意见吸收进去。”

　　 南京过江通道可能减免费用

　　南京江北新区6月获批成为中国第13个、江苏省首个国家级新区后，发展需要依托江南资源作为支撑，过江通道制约比较明显。据介绍，近期省交通厅与南京市政府进行了相关研究。“从长远来看，初步解决过江通道难的问题，加快一些通道的建设非常必要；同时在已经建成的通道尽可能免费或降低收费标准，方便出行，也鼓励大家利用过江通道到江北发展。”游庆仲透露，具体方案正在与南京市制订当中。

　　同时，江北新区获批也给城轨建设带来新契机，南京适时调整了部分轨道交通规划，且增设了地铁15号线。有网友查看规划后建议：南京没有规划环线地铁，建议学习上海、北京建设专门的环线与放射线路交叉，方便换乘和减少建设成本。

　　游庆仲表示，江北新区建设过程中应加强轨道交通的联系，也应当顾及到南京和许多城市发展阶段、空间形态不一样，地铁布局要与全城功能布局、产业布局等紧密衔接。“但是这个意见也非常好，下一阶段建议南京市规划部门、交通部门能够把他的意见考虑进去，使得运行效率更高，出行更加便捷。”

　　新华报业全媒体记者  陈月飞