互联网金融应尽快立法

　　在昨天上午举行的十二届全国人大四次会议记者会上，在谈到互联网金融时，中国人民银行行长周小川表示，P2P网贷失败率比较高，也是跑路比较集中的环节。

　　近几年，以P2P为代表的互联网金融发展迅速，为推动大众创业、万众创新热潮提供了强劲动力，但也暴露出了一些矛盾问题和风险隐患，不仅影响金融秩序，对实体经济造成冲击，还在很大程度上影响社会稳定，需要及时加以规范管理。

　　在本次两会上，全国人大代表、南京市市长缪瑞林呼吁：尽快为P2P等互联网金融立法。缪瑞林说，2015年底，银监会起草了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，向社会公开征求意见。然而，互联网金融监管仅有部委文件，在行业管理、资金监管、纠纷解决等方面缺乏刚性监管手段，规定的执行力是有限的。

　　他呼吁，规范P2P等互联网金融的业务范围。明确网贷业务规则和风险管理要求。界定互联网金融从业机构的中介法律性质。鼓励、引导行业自律组织和第三方评级、咨询机构的发展，规范P2P等网络借贷平台的准入和退出规则。

　　在监管层面，缪瑞林建议建立以国家部委牵头、中央驻地方监管部门为主力、地方具体负责实施的监管制度。建立风险监测预警机制，规范风险揭示及纠纷解决途径，实现统计数据和信息共享，制定相应的处置预案。

　　新华报业全媒体记者成岗刘颖黄阳阳