“经济新常态，对民营经济既是挑战也是机遇。2015年，日照市民经工作将坚持主动适应和引领经济发展新常态及稳中求进的总基调，围绕提高发展质量和效益这一中心任务，立足争先实干的工作定位，通过实施一系列创新实践活动，促进民营经济、中小企业持续健康发展。”日前，日照市民营经济发展局局长窦永胜接受本报记者专访时说。
2014年，面对复杂多变的经济形势，市民营经济发展局认真贯彻落实国家、省促进民营经济发展的政策措施，围绕优化发展环境、营造创业氛围，强化政策扶持、促进转型升级，完善服务体系、加大金融支持等重点工作抓落实、搞服务，保持了全市民营经济平稳发展，在稳增长、扩就业、增收入、促和谐等方面发挥了重要作用。
这一年，日照市民营经济市场主体快速增长，支撑能力逐步增强。全年民营经济实现增加值759.9亿元，占全市国内生产总值的47.1%，同比增长12.5%，增幅全省第一；民营经济完成总产值4138.9亿元，实现利润154亿元、实交税金72亿元，各项指标均有大幅增长。一批优势支柱产业和产业集群脱颖而出。钢铁、石化、汽车及零部件、农用车及农用装备、临港物流等产业发展迅速，汽车及零部件、电子信息、木材等5个中小企业产业集群被认定为省级产业集群。全市主营业务收入过亿元的民营工业企业达170家，过10亿元的15家。有7家企业进入全国民营企业500强。日照钢铁、五征集团、凌云海糖业、东升地毯等一批民营企业稳步发展，成为国内同行业的“领头羊”。
面对新形势，必须要有新作为。窦永胜表示，市民营经济发展局将结合“解放思想求创新、转型升级促发展”活动，着力在抓好“三创、两突破、两完善、一提升”(三创：创优环境、创新驱动、创业兴业；两突破：融资服务突破、市场开拓突破；两完善：完善服务体系、完善创业载体；一提升：提升服务能力水平)上下功夫。2015年，力争民营经济增加值增长12%，新增中小企业5000户，“个转企”企业1600家、“小升规”企业40家。
今年，市民营经济发展局将进一步抓好政策落实工作。配合有关部门，突出抓好《关于大力促进全市民营经济加快发展的意见》的落实。积极推进中小企业转型升级，开展“一企一技术”创新活动、实施育苗扶壮工程，全面提升中小企业信息化应用水平，提升产业集群整体竞争力。创新中小微企业融资服务渠道，积极帮助企业化解资金链、担保链风险，扎实推进实施第二期“财政增信优惠贷”，健全政策性、商业性、互助性等多元化信用担保体系。实现民营企业市场开拓新突破，依托公共服务平台网络，对中小微企业、专业村、特色镇开展多层次电子商务推进培训、辅导、对接活动，鼓励企业走出去，加大市场开拓力度。健全中小企业公共服务体系，帮助协调各级解决中小企业公共服务中心服务场所问题，鼓励具备条件的公共技术服务专业平台与省、市、县中小企业公共服务平台网络互联互通，积极做好项目对上争引工作。完善小企业创业载体建设，积极培育和建设多形式、多层次的小企业创业园、创业辅导基地和专业市场聚集区；完善小微企业服务补贴券管理办法，对签约服务机构的服务效果进行绩效评价，完善激励退出机制。
抓铁要有痕，踏石须留印。窦永胜说，在新常态背景下，日照市民营经济发展局将进一步解放思想，主动作为，强化“服务”理念，“抓实”的理念，着力在优化结构、转型升级、提质增效上下功夫、求实效，努力推动全市民营经济发展实现新突破。