反腐日志|乡镇纪委底气更足 微信红包变腐败"隐身衣"

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　　人民日报：乡镇纪委底气更足

　　今年上半年，湖北省乡镇纪委立案数同比增长11.2%，增幅远高于全省平均水平；今年前5月，福建省泉州市镇街纪委立案数占全市七成……近年来，全面从严治党不断向基层延伸，打通了执纪监督的“最后一公里”。

“零办案”曾经被调侃

　　日前，陕西省清涧县委常委、纪委书记贺敬约谈了15位乡镇纪委书记，指出部分纪检干部不愿“较真”、缺乏担当意识。

　　聚焦执纪监督、硬起来严起来，成为党的十八大以来乡镇纪委的显著变化。在此之前，“征地拆迁、信访维稳等都是我们的工作，乡镇纪委‘种了别人的地，荒了自家的田’。”湖北省南漳县城关镇纪委书记张大庆回忆，一些乡镇纪委曾经只是“摆设”，有的被老百姓调侃为“白板纪委”。

　　兵强马壮执纪得力

　　查办一起挪用危房扶助金案，让陈保国感觉自己的工作更重要了。去年6月份以来，陈保国一年间经手的案件已有23起，而在2012年之前的10年间，他只办了不到20起案件。同样感到振奋的还有山西省和顺县李阳镇纪委书记赵彦青，因为该镇有了全新的纪委班子。“现在我们有1个书记，1个专职副书记，还有3个纪委委员。”赵彦青表示，“如今兵强马壮，而且都是专职纪检人员，执纪工作可以开展得更全面、深

　　制度创新防止“灯下黑”

　　纪检干部们表示，要让“纪检部门硬起来，腐败分子怕起来”在基层成为现实，必须创新乡镇纪检监察工作机制，强化“自身硬”防止“灯下黑”。

　　“基层案件往往和群众利益直接相关，一旦有所偏差，就会极大损害党委和政府的形象。”为督促基层纪检工作开展，近年来各地加大了对乡镇纪委的检查考评力度，许多地方每半年对各乡镇一级纪检监察工作进行一次暗访式检查，着力把乡镇纪委干部打造成执纪先锋队。（本文有删减，全文见http://fanfu.people.com.cn/n1/2017/0813/c64371-29466760.html）

中国纪检监察报：把错方向盘迟早要出事

　　最近媒体披露了广东省检察院反渎职侵权局原局长杜言的落马细节以及审查人员与之斗智斗勇的故事。该案件之所以引起舆论关注，既在于杜言的贪腐金额在十八大以来广东的落马官员中位居前列，更在于这是该省“历年来查办难度最高的案件之一”。

　　难在哪里？难在他是一个不折不扣的腐败“老手”。

　　首先，杜言有很多贪腐套路，手段老到。比如凡是能插手的案件，他一开始就把相关涉案人置于死地，逼着对方上门求助，再慢慢为当事人花钱“解套”，最低500万元，绝不讲价。

　　杜言或许是比较极端的那个，但梳理党的十八大以来被查处的腐败官员，其中的“老手”真不少。有的坚守清廉几十年，老之将至却犯糊涂，那些临近退休变本加厉贪腐的就是此类。

　　其实除了腐败“老手”，还有不少党员干部虽不至于腐败，但脑子里的套路思维一点不少。“我连你们几斤几两都清楚”，杜言经常挂在嘴边。不难发现，这些官员要么是钻党纪空子的“老手”，要么是不讲规矩的“老手”，最不济，也是精于世故的“老好人”、为官不为的“老油条”。

　　把错了方向盘，迟早会出事。党的十八大以来，随着正风反腐力度的加大，一个又一个腐败“老手”被罚下，而且“资格越老”罚得越重；一个又一个官场“老油条”被问责，老好人、不作为的空间大大压缩。沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。不给顶风违纪者以应有惩处，党风政风怎能好转，政治生态又怎能风清气正？

　　遵守规矩的红绿灯，把住纪律的方向盘，党员干部就不会陷进歪风横行的沼泽地，抛锚在贪污受贿的戈壁滩。这，才是合格的带头人。（本文有删减，全文见http://www.ccdi.gov.cn/yw/201708/t20170814_104643.html）

正义网:微信红包变腐败"隐身衣" 专家:难发现易调查

　　近日,有网友曝光山西省政协办公厅机关党委副主任科员邢艳军过生日时,在自己组建的公务员培训群中向群成员索要红包,并称“没有祝福语的请抓紧退群”。目前,山西省已对邢艳军作出严肃处理。此事被媒体曝光后立即引起广泛关注。

　　频繁出现的官员利用微信牟利、滥用职权现象令人心生愤怒,这种“微腐败”该如何惩处?在监管上又应该注意哪些问题?为此,记者采访了专家学者,解读微信红包背后的“微腐败”问题。

　　能否认定为受贿或索贿需要看具体情节

　　北京大学廉政教育中心副主任庄德水表示，“第一要看他金额大小,第二要看他有没有利用职权谋私,这两个条件是不能缺少的。”庄德水表示,收受红包从金额的角度来说,还达不到受贿,但如果日积月累到一定程度,也可能会变成受贿犯罪,这需要有一个认定的过程,不能一概而论。

　　借助微信进行的腐败难发现易调查

　　说到惩处问题,庄德水认为,“治理红包本身已经有非常明确的规定,对于红包,不管他是什么性质,都属于一种送礼或者收礼金的行为,所以在具体的执法中,完全可以按照现行法律法规来进行惩处。”庄德水说。

　　庄德水表示,借助微信进行的腐败一旦有人举报,在调查方面其实十分简单。

　　北京航天航空大学廉洁研究与教育中心副主任杜治洲表示,微信的后台可以查到相关聊天记录,微信截图和聊天记录完全可以作为法律证据。

　　“现在网络社会,电子证据是非常有效的一种法律证据了,它的法律效率是非常高的。”杜治洲说。

　　让领导干部意识到收受微信红包是违纪行为

　　此前,天津市委组织部制定《部机关党员干部使用微信“十严禁”行为规范》,其中特别提到:严禁利用微信群编织“关系网”、严禁在微信中对领导和同事品头论足。严禁利用微信接受或赠送可能影响公正执行公务的微信红包或电子礼券。并且这样的规范不仅天津有,全国多地都陆续发布了此类规范。

　　杜治洲认为,这类做法是行之有效的,在监管上除了举报以外,加大惩治力度和教育也很重要。他同时强调,通过网络平台监控也是一种行之有效的监管方式。（本文有删减，全文见http://news.jcrb.com/jxsw/201708/t20170814_1786536.html）

中国网 ：防“边腐边升”要严守用人关

　　建筑工地上的一个小包工头，到主政一方的“封疆大吏”，黄兴国用了不到30年时间。这样的奋斗史，绝对励志。可从担任台州地委书记开始，他就开始伸手捞钱，即便在天津任上仍未收手，直到被带走调查才划上休止符，贪腐的“潜伏期”居然长达23年。（8月12日  中国网）

　　2016年9月，黄兴国涉嫌严重违纪接受调查，成为十八大后天津落马的第3位省部级高官。如今回头审视案件，无论是他的奋斗史、还是腐败史，恐怕都很难有人能够复制。尤其是他“边腐边升”长达23年，更引起人们的强烈关注。

　　“吏治腐败是最大的腐败”，这个道理懂得的人很多。然而，由于贪官擅长伪装、精于自保，或考察失真失实，或监督管理不力，用人标准出现偏差、选人程序当成“摆设”，选人“关口”步步失守，最终让一些“病官”潜伏下来，给党和人民的事业造成重大损失。令人思之，慨叹不已。

　　事实证明：治疗“顽症”不能只靠单一药方。打破“边腐边升”怪圈，党和政府既要抓“一时”、更要抓“长久”，以壮士断腕的魄力、善做善成的智慧，综合施策、精准发力，让真正的“千里马”能够驰骋疆场。（本文有删减，全文见http://media.china.com.cn/cmsp/2017-08-14/1113740.html）