“有形之手”步步为营：为小微企业发展提供坚强后盾
小微企业具有吸纳大量劳动力的优势，我国一直高度重视扶持小微企业。尤其在当前我国经济仍面临下行压力的背景下，由于企业规模较小，抗风险能力较弱，小微企业承受较大生产经营压力，急需政策持续发力。
今年以来，我国不断推出扶持小微企业的政策，针对问题稳扎稳打，既做加法也做减法，开出了一系列帮扶小微企业发展的“良方”。今年召开的国务院常务会议多次提及小微企业，从商事制度改革、金融财税政策、简政放权等诸多方面，打出一套助力小微企业发展的“组合拳”。
降低门槛简化手续 小微企业数量激增
商事制度改革创造了宽松的市场准入环境。最低注册资本是困扰众多初创者的难题。为鼓励自主创业，充实小微企业群体，今年年初国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》。今年3月1日开始实施工商登记制度改革，即商事制度改革。取消最低注册资本金这一有力举措，极大地激发了社会资本创业的激情。
除了资金，场所也是限制小微企业创业的重要因素，商事制度改革放宽了住所、经营场所登记的限制，同时也把年检验照制度改为年报公示制度，实行“先照后证”。较低的门槛，创业日益便利化，促使小微企业队伍日益壮大。
国家工商总局统计显示，商事制度改革以来，3月至10月全国新登记注册市场主体863.66万户，同比增长15.20%。其中，新登记注册企业251.46万户，增长56.20%。平均每天新登记注册企业1.03万户。
简政放权是我国深化改革的“重头戏”。今年我国简政放权的力度不断加码，越来越多行业的事前审批被取消，被事后监管所取代，从而拓宽了小微企业投资创业的渠道。
如果说改革把更多的社会资本吸引到小微企业的行列中来，那么后续简政放权、加大服务力度将有利于新生力量站稳脚跟，顺利走上平稳运行进而做大做强的道路。
近期刚刚发布的《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，对支持和扶持小微企业发展的诸多政策措施进行了整合，集中解决了小微企业面临的税费高、缺资金、用工难、缺人才、场地困难等问题。各项配套措施较为详尽，具有很强的可操作性。“有形之手”努力为小微企业发展提供了更为周到、高效的服务，为小微企业顺利渡过创业艰难的前三年保驾护航。
融资是小微企业发展的一大软肋，也是世界各国面临的一大难题。我国金融扶持小微企业的力度从来没有降低。然而，由于其账目等信息相对不透明，缺乏有效抵押质押品，小微企业较难从金融机构等正规渠道获得贷款，即使获得贷款所需的较高融资成本，也往往挤压了小微企业的利润空间。
为缓解小微企业融资难问题，除了引导各种类型金融机构加大金融创新、对小微企业增强服务力度之外，近期我国还明确提出金融机构要单列小微企业的信贷计划，强调增加存贷比指标弹性，开展股权众筹融资试点，从间接融资到直接融资，金融服务小微又上一新台阶。
今年以来，“降低企业融资成本”成为国务院常务会议屡屡被提及的重要举措。央行两次定向降准近期又降息，小微企业获得真金白银的实惠，经营发展所需的资金成本得到有效降低。
财税帮扶小微企业 致力打通“最后一公里”
财税政策通过加减法混合运算，持续扶持小微企业。为让小微企业轻装上阵，为小微企业减税负，一直是财税政策的发力点。
今年我国对小微企业的优惠税收政策，包括营业税减免、企业所得税优惠等等诸多政策不仅得到延续，而且优惠的幅度更大。“营改增”改革的推进，也有助于消除服务业小微企业面临的重复课税问题。小微企业还享受相关进口关税减免以及出口退税优惠政策等。此外，财税政策对金融机构小微贷款实施税收优惠政策鼓励金融机构向小微企业贷款。
为了真正为小微企业减负，财政部和国家税务总局特别强调要打通税收政策落实的“最后一公里”，保证小微企业能真正享受税收优惠。
除了在“减法”方面下工夫，财税政策还通过“加法”来扶持小微企业。通过相关政府基金对符合条件的小微企业进行补贴，还加大了中小企业专项资金规模。为让小微企业留住人才，我国还明确有条件补贴小微企业用工方面的社保补贴。