丹阳市“危仓老库”维修改造工作顺利通过竣工验收

丹阳市“危仓老库”维修改造工作在省粮食局和省财政厅的统一部署下，在镇江市粮食局的具体指导下，通过项目建设单位、设计、施工、监理、质量监督、主管部门等单位的共同努力，基本完成了维修改造各项任务，并顺利通过了项目竣工验收。

一、省批复情况：

丹阳市“危仓老库”维修改造粮库库点8个、维修仓库25栋、维修仓容2.93万吨，省批复投资概算为636.39万元，其中一般维修和大修改造532.89万元，功能提升103.50万元。维修改造资金构成：省级以上财政资金补助276万元，其余360.39万元资金是通过处置本系统闲置资产后再由丹阳市财政返还。

        二、主要工程量和完成进度：

        我市8个库点、25栋仓库维修改造主要工程量（含功能提升）是：屋面维修及防雨改造7625m2，仓库内外墙体出新18028  m2，晒场和地坪改造14479  m2，仓内墙面防潮改造1731  m2，维修仓门54扇、窗233樘，仓库天沟铲除原贴面后做外墙涂料707m，电线电路改造3362m，下水道改造503m，围墙拆除改造或重建1028m，库区大门重建、自来水改造，添置储粮机械设备26台（套）等。

        我市粮库维修改造工作2014年1月底完成项目招投标，8个库点分为六个标段由六个施工单位同时施工，2月底召开施工单位进场前交底会，从3月份开始六个施工单位陆续进场施工，到6月初夏粮收购前，横塘、皇塘、行宫、司徒、埤城5个库点基本完成维修任务并在夏粮收购时投入使用，陵口、河阳、里庄3库点在9月底前全部完成维修任务，并在秋粮收购时投入使用，所有8个维修库点在10月底前全部通过项目竣工验收。

        三、主要做法：

1、加强组织领导，明确职责分工。为顺利推进我市粮库维修改造工作，我局成立了“危仓老库”维修改造领导小组，由分管局长任组长，纪委书记任副组长，各相关职能科室负责人为成员，负责对全市粮库维修改造的组织、协调、监督和推进工作。同时，为使领导小组内部成员各司其职、统一协作，对各成员也进行了职责分工，各司其责、协调推进。

        2、严格序时进度，狠抓质量安全。为确保在省局规定的时间内完成全部维修工程任务，我局早动员、早部署、早入手，于2月底召集所有标段的施工单位负责人、项目经理和项目技术负责人，召开了进场前的交底会议，明确工程质量要求、序时进度要求和安全生产要求。对于工程质量要求，我局主要领导特别重视，多次过问并亲赴现场指导解决有关问题。如横塘库点的道路修筑，在做路基时正好遇到下大雨又遭重车碾压，导致路基不实，对此主要领导要求工程立即暂停，并在横塘库召开现场办公会，请路基专家会商，重新设计、重做路基，待天晴后方可施工，同时要求其他库点以此为鉴，必须百分之百保证工程质量。对于施工安全生产，我们一是在施工进场会上进行安全交底；二是在施工合同上明确安全责任；三是组织人员进行施工现场安全检查，发现了诸如安全网铺设不规范、脚手架搭建不牢固、部分作业人员不佩戴安全帽等隐患，我们在现场及时指出并责令整改，消除了安全隐患，所有维修施工库点没有发生一起施工安全生产事故。

3、规范操作程序，全程跟踪监督。为确保整个维修改造工作程序合法、操作规范，局纪委、监察室从工程设计、项目招投标、施工建设、资金拨付到竣工验收，全程介入、全面监督。一是规范操作程序。虽然我市8个库点都是几十万元的小工程，但是我们仍然进行了严格的工程招投标程序，委托代理机构丹阳普惠工程造价师事务所通过丹阳市招投标管理中心进行项目招标，通过摇号的方式产生6个中标单位，并在“丹阳市公共资源交易中心”网站公示后才签订施工合同。二是明确廉洁责任。我局与6个标段各施工单位不仅签订了施工合同，而且还在进场施工前签订了“廉洁施工责任状”，明确规定委托方和施工方在廉洁施工方面必须遵守的条款，努力打造“阳光工程”。三是实行跟踪审计。请市审计局派驻审计队伍作为第三方介入粮库维修改造工程，全程跟踪审计，全面进行监督，有效保障资金使用效率。

四、存在问题和下一步措施

通过这次“危仓老库”维修改造，我局8个库点的仓库、场地、道路等破旧面貌与以前相比，得到了较大的改观，但是由于我市粮库维修工作启动早于省局“危仓老库”维修改造工作，当时本着“实用、节约”的原则，只立项和申报了一些最基本的维修项目，未能做到“应报尽报”，因此与省局“应修尽修”的要求还有一定的差距，特别是在设施、环境等方面做得还很不够，粮库库区在整体效果上可能并不完美，我局将采取扎实措施加以完善：一是认真对照省局粮库维修改造《导则》要求，查找我市粮库维修改造的不足之处；二是通过处置闲置资产等方式积极筹措资金，并按《导则》要求对各库维修中的不足之处加以完善，尽量达到省局“三提升、三统一”的要求。