中国税务报:以青春之名 辩税收之路

03.11.2014  12:25

  全国大学生税收辩论赛决出分赛区冠军

   以青春之名 辩税收之路

  田间稻菽千重浪,校园百舸正争流。金秋十月,全国大学生税收辩论赛在各地陆续开赛。

  八大赛区、60所高校、10个辩题,从雪域高原到东海之滨,从东北平原到江南水乡,税收成为众多高校里的热词。在青年之间,以辩论的形式,擂响时代之声。

  依法治国已在路上,税制改革已入攻坚。在此背景下,以青春之名,以思辨之道,描绘出一条认识税收的理性路径,廓清理解税收的正确思路,影响早已泛于社会之中,意义也不仅仅在当下。

  一时强弱在于力,千秋胜负在于理。青年人以理性为力量,初赛、复赛、半决赛、决赛,一路攻坚克难,八大赛区冠军脱颖而出。12月,八支年轻的力量将会师京城。青春之名,思辩税收,还在继续。

  北京赛区

  首都打响首战妙语激辩税收

  决赛辩题:依法诚信纳税主要靠道德约束还是法律制约

  赛区冠军:河北大学

  赛区范围:北京、河北、天津、山西、内蒙古

          “各部门注意,比赛现在开始!”

          10月23日,一场冷空气降临北京,京郊室内的一场辩论赛却激战正酣,不断升温。大屏幕显示,全国大学生税收辩论赛北京赛区的赛程走进了决赛。经过6场比赛,20多天的辛苦奋战,8位选手来到了检验的时刻。

  现场响起音乐声与观众掌声,灯光也随之亮起,打在台上8位辩手身上,闪亮而耀眼。人们期待,关于这一场的辩题,“依法诚信纳税主要靠道德约束还是法律制约”,辩论双方河北大学与内蒙古财经大学,会有怎样的表现?

  决赛前夜,河北大学8位同学与8位带队老师几乎彻夜未眠。前一天刚结束初赛,整理思路、总结经验之后,黎明来临时,又要开始复赛,并准备决赛。3个不同的辩题,成摞的材料,4盒用光的圆珠笔,默默记录着师生备战的一点一滴。

  收拾情绪,镇定精神,开始正方发言。“我方的观点是,依法诚信纳税主要是靠法律约束。税收具有强制性、无偿性和固定性,税收也具有法定原则,通过立法、执法和司法的三管齐下,必将有效促进纳税遵从,防范因道德滑坡等原因造成的偷税漏税现象。”

  思路清晰,语句铿锵,内蒙古财经大学的辩手们用流畅而富有逻辑的发言展现着卓越的辩论能力,也用扎实的功底展现着他们对税收的认知,对观点的坚持。

  一边听,一边记,一边思考对策——河北大学的辩手们早已准备好回击。

          “我方的观点是,依法诚信纳税主要是靠道德约束。要知道,法律的作用在于事后制约,而道德则可发挥事前约束的效果……同时,法律存在滞后性,而执法者的行为同样受到职业道德的约束,道德约束对促进纳税遵从更有效。”

          “嘀、嘀……”3分钟发言时间的倒计时声音响起。

  反方三辩刘邢凯迅速地总结发言,重述观点,话音与倒计时的声音同时结束。刘邢凯舒了一口气,自信满满地坐下,台下则响起一片掌声。“我觉得反方说得有道理,以前我就没这么想过。”“我倒是更佩服两边选手的镇定和从容,真了不起。”现场观众议论道。

  连日来的辛劳在他们青春的脸庞上似乎并没有印迹。饱满的精神,精彩的发言,博古论今,有理有据,这群90后为现场的观众献上了一场思辨盛宴。在现场,1个多小时的录制时间,全神贯注的观众时而因犀利问题而为选手担心,时而为精彩发言赞叹不已,时而对他们的表现略感遗憾。

  辩论环节结束,评判的时刻到来。

          “今天,四中全会在北京落幕,会议的主题是依法治国。”本场比赛评委会主席、中国政法大学教授施正文肯定了双方辩手杰出的表现,并指出,法律的制约作用绝不仅仅体现在制裁,更重要的是教化。法律通过其特有的规范作用,明确了纳税人的权利和义务,规范和约束了纳税行为,对建立和谐的征纳关系、树立社会主义核心价值观发挥着决定性作用。

  随后,他宣布,河北大学获胜。

  一边是狂欢与庆祝,另一边,是所有参赛队的祝福与思考。

  来自中央财经大学的四位辩手,都来自校辩论队,却没有一位出自税收专业。但他们在场上对税收业务的了解,对我国征管现状的了解,让不少观众竖起大拇指。在备赛期间,他们大量翻阅材料,咨询老师,昼夜鏖战,比赛结束,尽管未能走上冠军席位,队员都表示,自己的收获非常大,对税收知识、国内外税收现状有了系统了解。“不仅如此,参加这次比赛,让我的思维方式也有所改变。以前想问题过于简单,有些‘愤青’,现在发现现实问题都是极其复杂的,我想以后我们都会更务实。这也是我们参加过最实务的辩论赛了。”说完,四辨李公达扶了扶眼镜,笑了起来。

  青年人的收获似乎在老师的预料之中。让即将踏上社会的青年参与实务性质的辩论赛,是各地高校的共识。

  太原科技大学法学院团委书记段灵芝说:“这是一次生动、深刻的实践课,课堂上是学不到的。更重要的是,通过这次比赛锻炼出他们的团队合作精神,这将对他们一生产生深远影响。”

  施正文在接受采访时表示,本次比赛很有必要、也很及时。原因在于,大学生是税收事业发展中的重要群体,他们不仅现在是纳税人,更是将来纳税人的主体。提高他们的税收意识,对于税收宣传而言无疑非常重要。

  此外,大学生税收辩论赛的社会宣传效果,也得到了多方认可。

  中国政法大学党委副书记、副校长冯世勇向记者表示,此次辩论赛结合税收相关知识和理念,围绕社会关注、公众关心的税收热点话题,能扩大税收宣传的影响力、增强税收宣传活动的公众参与度,提高全社会的税收意识和法律意识。

  山西代表队领队、山西省国税局办公室副主任岳青松说,这是一次有声势、有层次、有新意、有时代感的税收宣传活动,在走近校园、走近学生、走近社会中产生了广泛影响,对构建和谐征纳关系将起到积极作用。

  施正文还表示,对于学生的表现,他有惊喜也有缺憾。“学生提到了政策执行的问题,而并不是一直在谈理念,这让我有些欣慰。”与此同时,在辩论中学生也出现了一些常识性税收错误,例如间接税与直接税的区别,夸大税款专款专用的作用等等。“一方面,说明学生的税收知识还有待提高;另一方面,也正是力证了此次大赛的必要性。”施正文说。

  南京赛区

  南审折桂金陵诠释百辩青春

  决赛辩题:开征环境保护税对治理雾霾是否具有重大意义

  赛区冠军:南京审计学院

  赛区范围:江苏、安徽、山东、青岛

          “6点的火车去上海,现在过去时间刚刚好。”李芳冰跟队友们打了声招呼,大步流星地拖着行李箱往演播厅外走去。5分钟前,她作为南京审计学院的四辩,和队友在江苏广播电视总台教育频道演播厅,与安徽大学的辩手刚刚结束了一场唇枪舌剑,夺得2014年全国大学生税收辩论赛南京赛区决赛冠军,取得了全国总决赛的入场券。

  作为一名普通的大四应届毕业生,这个10月是她应聘最集中、奔波最忙碌的时候。但作为南审校辩论队的主力、“青年梦税月情”南京大学生税收辩论赛决赛的最佳辩手,不可或缺地成为这次校方的参赛队员。她深知其中的压力。

  李芳冰和参赛的所有选手一样,从9月底就开始了准备工作。她所在的南京赛区涵盖江苏、山东、安徽和青岛,辩手们都历经了省内选拔赛、半决赛等多轮角逐,最终,南京审计学院与安徽大学站在了南京赛区决赛的擂台上。10月25日下午的决赛现场,双方就开征环境保护税对治理雾霾是否具有重大意义展开辩论。

  留住蓝天、治理雾霾,成为今年全国“两会”期间代表委员们热议的话题。有观点认为,开征环境保护税对“治霾”具有重大意义;也有观点认为,开征环保税意义不大。在当天的决赛现场,正方南京审计学院列举丹麦、美国等国家的现有案例,通过对于雾霾治理成本的定价,把全社会共同承担的成本转为企业的内化成本,以此倒逼企业提升技术、改善环保手段,从而减少雾霾的产生。

  反方安徽大学则认为,雾霾的形成源于自然、社会两方面,建筑物粉尘、秸秆焚烧等都是罪魁祸首。治理雾霾应该从根本上解决,依靠环境执法、科学技术、产业转型等手段,而征收环保税并不是最直接的利器。

          “与前几场相比,本场决赛更加精彩纷呈。无论是队员的辩风,还是案例选取的针对性都有了很大的提高。”南京大学广播电视与新媒体学院传播学系主任周凯评价称。

  南京航空航天大学教授邱建新则对此进行了总结,双方充分展现了“唇枪舌剑但又温文尔雅,针锋相对但又和而不同”的专业辩手形象。

  同时,邱建新也提出了自己的建议,认为双方辩手应当有更加深入的思考。“今天的辩题非常好,既契合了当下社会主题,也体现了大学生的担当。”他还表示,“双方的辩论势均力敌。在治霾问题上他们不是专业的,但是在辩论上无疑是专业的,具有很好的专业素养。”

  台上辩论环节不过几十分钟,而选手背后的准备与研究工作,却已持续多日。李芳冰告诉记者,在上海实习、奔往全国各地面试之余,她所有的时间都扑在了这次比赛上。“每天实习结束回到宿舍都七八点了,洗把脸就立马开始找资料、研究辩题,时间越是少就越是要挤,高铁上的一个半小时也不能放过。”李芳冰回忆起这段“苦日子”心中别有滋味。“领奖的是我们4个,其实,背后支撑的团队,才是最值得敬重的。赛前三场模拟,让辩论观点论据在不断交替中更加完善、更加有力。”

  的确,一场比赛获胜,靠的不仅仅是场上4位辩手的精彩发挥,也包含着南京审计学院上下做好后盾,当好智囊的强力支撑。针对本次与税收、立法紧密相关的辩题,学校为这支团队专门配备了税务、经济和法律系的专家教授全程指导,每一个观点都细细推敲,每一个论据都反复斟酌,学经济出身的副校长裴育也参与其中。校辩论队还选出12名同学分为三队站在不同立场同时准备辩题。“为了不影响学生课程,挤时间统一训练,长假七天大家在学校封闭准备。有两个大四的学生,为比赛放弃了许多找工作的时间,付出了许多。”南京审计学院校团委书记周方舒感慨道。

          “税收平时接触得不多,很多专业知识也不了解,辩题准备起来难度很大。”决赛最佳辩手葛宵表示,从省内选拔赛开始,他们就疯狂地通过各种渠道了解税收,平日里跟同学的交谈内容也多与税收有关,校园氛围很是浓厚。大家非常珍惜这次比赛机会,展现风采,是南审人思辨中一路走来的梦想。

  南京赛区组委会主任、江苏省国家税务局巡视员王金城在致辞中表示,全国大学生税收辩论赛,“通过辩论这一深入浅出、影响广泛的活动,扩大税收宣传影响力,激发社会各界对税收本质的思考,提高全社会的税收意识和法律意识。”

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  成都赛区

  道理越辩越明且听税宣新声

  决赛辩题:依法诚信纳税主要靠道德约束还是法律制约

  赛区冠军:四川大学

  赛区范围:四川、重庆、贵州、云南、西藏

          10月24日,成都赛区决赛与中国西部国际博览会同日开启。

  西南政法大学对阵四川大学,辩题围绕“依法诚信纳税主要靠道德约束还是法律制约”展开。经过上几场激辩的锤炼,正反双方都显得更为轻车熟路,立论更为清晰完备,攻辩更加直指核心。一个直观的例子是,作为正方的四川大学代表队,在辩论过程中对《税收征管法》等法律条文各项条款信手拈来。

          “我是学民商法的,认识到法律的重要性是一个法律人最基本的素养。法律很重要,但是局限性也很明显,还有很多触不可及的地方。”来自西南政法大学的张震寰在等待比赛结果的间隙告诉记者。经过一轮剑拔弩张的对决,参赛选手得以用更为放松的态度来谈及依法诚信纳税的话题。

  围绕“依法诚信纳税主要靠道德约束还是法律制约”这一辩题,双方队员做了充足的准备,思辨能力和专业素养得到淋漓尽致的体现。逻辑严密的定义与追问遍布辩论各个环节,在论述观点、反驳他论的同时,也引发了在场观众的深思。

          “法律的威慑力对于‘我’的作用,究竟是一种威慑呢,还是一种教化?”

          “对于那些道德缺失的人,这样的威慑力是不是更有效果?”

          “今天我们不是通过行为来判断是否依法诚信纳税,而是需要主观和客观的统一,不然只能做到依法的不为恶,为善到哪里去了?诚信去了哪儿?”

          ……

  激烈的论辩、丰富的实证、发人深省的提问令在场观众全身心地投入到问题的思辨过程中,同时也对税收现状有了进一步的思考。当前税收的整体状况是什么样?什么是我们无法回避的税收现状?依法诚信纳税离我们有多远?

  复赛主席、四川电视台主持人杨旭对此有自己的看法。“每个人所处的位置不同,侧重点也不同,看法也会有差异。”她表示,“税收给人痛苦感,一方面是因为我们的法制还不够健全,另一方面也是因为宣传力度不够,没有让人形成纳税的自觉意识。”

  在场的大学生观众小王则告诉记者:“法律对税收违法行为有规范和打击的作用,这个是我们可以直观感受到的。道德作为一种内心的行为准则,比较难界定。现在税收违法行为还是比较普遍的,比如随处可见的代开发票小广告,所以我个人比较赞同以法律手段净化现在的税收环境。”

  比赛结果出来了。四川大学获胜。

  张震寰和他的队友们表情平静。在西政浓厚的思辨氛围熏陶下,他们已经形成一种更为本真的价值观,即,衡量一场论战是否有价值,并不在于最终获胜与否,而是通过这一论战,辩论双方及在场者是否对相关辩题有了更深刻的认知。让一群法律人论述道德比法律更有力,对他们而言,是一次对法律的作用和意义进行反躬自问的机会。

          “辩论不仅是一种语言的思辨,更是一个双方交换观点、思考问题的过程,是一个思想碰撞的过程。”他在赛后表示,“通过比赛,我们对税收和税法有了一个新的认识,也更清楚地明白法律与道德的关系。正如西医和中医的关系,治标与治本要兼顾,才会取得良好成效。”

  此前举行的复赛中,重庆工商大学代表队四位辩手几乎都对辩论赛予以了“紧张、激烈”的评价,但是在享受棋逢对手、酣畅淋漓的探讨过程的同时,他们也从对手身上看到了自己的不足。“要更加理性细致地思考问题。”一辩李映月如此总结道。对如何达到依法诚信纳税这一目标,他们认为:“就整个国家层面而言,法律应对税收征纳行为进一步规范,充分发挥它应有的教化和导向作用,这个时候再谈道德才有意义。”

  无论各方观点差异有多大,在税收辩论赛作为一种宣传手段该如何评价这一问题上,众人还是达成了一致的共识。参与赛事组织的团省委学生联合会主席张榆松认为,辩论赛这一方式有助于增进公众对税收的了解。“学生群体从读书时期就对税收有一定的了解、形成依法纳税的认识,对今后整个社会税收法制水平的提高有很大帮助。”他说。

  杨旭则从文化的角度肯定了这种宣传方式:“辩论赛作为一种宣传方式是一种进步,文化是需要影响的,这种宣传模式值得推广。”

  张震寰和他的队友们并没有如愿斩获分赛区冠军桂冠,但这并不妨碍参赛地对整个参赛过程的客观梳理与评价。“这次比赛对重庆的三支队伍是一次很好的锻炼,对税法了解有所增强,整个流程公平、公正、公开,抽签等关键流程都有录像,主办方细致周到,值得肯定。”共青团重庆市委的一位负责人如此评价。

  参赛队员和在场观众则纷纷表示获益良多。在专业背景欠缺的非政经类院校四川大学、西南交通大学等代表队看来,这场辩论赛不仅有助于提升辩论水平,更重要的是有助于了解经济学、法学,尤其是税收和税法相关知识。“学到了很多以前没有涉及的税务知识,也有了更加愿意依法诚信纳税的意愿!”四川大学代表队的李晓宇告诉记者。

          “我们的初衷也就是为了扩大税收宣传影响力,加强大学生对税收认知的深度和广度,提高全社会对税收的关注度,从而增强纳税人依法诚信纳税的意愿。”成都赛区组委会统筹组组长、四川省国税局乔宣南表示,“现在看来,活动的成效初步显现出来了。”

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  大连赛区

  收获重于胜负播下税梦种子

  决赛辩题:依法诚信纳税主要靠道德约束还是法律制约

  冠军:海事大学

  赛区范围:黑龙江、吉林、辽宁、大连

          10月24日,全国大学生税收辩论赛大连赛区的决赛在大连东软信息学院炙热“开战”。

  黑龙江大学与大连海事大学作为巅峰对决的正反双方,通过心思缜密的准备、至理如磐的逻辑思维和妙语连珠的临场反应,为现场观众奉献了一场精彩绝伦的饕餮盛宴。最终,大连海事大学折桂,获得本次大赛的冠军。

  本次比赛,大连赛区共有8所高校参赛,分别是哈尔滨商业大学、黑龙江大学、吉林大学、吉林财经大学、东北大学、辽宁大学、大连海事大学以及大连理工大学。通过4场预赛、2场半决赛和最后巅峰对决总决赛的选拔,大连海事大学辩论队将代表大连赛区进京与全国其他7大分赛区冠军进行角逐。

  本次决赛的辩题为“依法诚信纳税主要靠道德约束还是法律制约?”在开篇陈词、攻辩盘问、自由辩论、总结陈词4个环节的攻守互动中,两支队伍以高超的思辨能力和娴熟的语言技巧,时而诙谐幽默、时而咄咄逼近,时而感性、时而理性,博得了全场雷鸣般的掌声。

  在正反双方辩手的唇枪舌剑之后,评委点评称:“这是一场势均力敌的竞赛,两支队伍各有千秋,各有所长,不同的立足点、不同的专业与经验背景,让大家感受到了急速的思想碰撞和思辨魅力,也看到了当代大学生的风采,更对税收热点问题有了更多的关注和思考。”

  大连海事大学财务管理专业大三学生马钰琳获得大连赛区最佳辩手。这位声音有些哑哑的鞍山姑娘天生喜欢讲道理,大学一年级时被选拔到了校辩论队。如今已经成为队长的她,不管是立论时的娓娓道来,还是攻辩时的唇枪舌剑,只要上场比赛,她总是满含笑意。“微笑是一种力量。”马钰琳说,这次比赛是他们参加过的最大型的一次,跨地区的8支大学代表队给了她们完全不同以往的比赛感受,无论对于她个人,还是整个队伍,成长都是立体的。最让她满足的是——她的队伍被认可了。

  今年,在马钰琳的大学专业课里,多了一门《税法》,参加这次大学生税收辩论赛,让她对这门课的掌握变得得心应手起来。“上网查了好多好多税收资料,估计再打两次比赛,我都敢报名税收专业的研究生考试了。”

  比赛过后,马钰琳发了微信朋友圈。一直都特别支持她参与辩论的父母回复道:“到了北京比赛,我们组织亲戚一起看电视。”谈到北京,马钰琳边笑边小声儿地说:“咋地也得赢一场小组赛吧。”

  就在马钰琳接受采访畅想北京的时候,大连赛区组委会的工作人员也在第一时间召开总结会,总结工作得失。在4个工作组分别完成总结汇报后,大连市国税局副局长梁振业说,领导重视、组织周密、精心设计、团队协作是能够圆满完成这次比赛的关键所在。而大连赛区最大特点就是——节俭办赛,如何用最合理的支出完成高质量的比赛,通过精打细算、集思广益,大连赛区做到了。

  同样被这次比赛鼓舞的,还有大连海事大学教师刁桐。作为冠军队的指导教师,他坦言,在接到比赛通知时,以为这仅仅是一场秀,但真正在大连赛区3场比赛打下来,7场比赛观摩下来,收获太多了。不仅是辩论技术的学习与交流,还有队员大赛期间的心理调适、大学辩论队的培养与建设,乃至多所大学展示出的不同性格与气质,都让同样年轻的他大开眼界。

  因为年轻,所以会收获更多感动。决赛现场,黑龙江大学四辩邵明琛说:“这个不平凡的10月,在我们的记忆里,永远是金色的。从初赛到决赛,我们的心里一直是忐忑的,因为我们在客场,但我们也是满怀感激的。主办方在赛场内张贴了每所学校的标志风景与校训,让我们一下就拉近了与大连的距离。打完比赛,我们知道了税务是干什么的,知道了税务人的艰辛,知道了税收的重要性!税收普法先从我们辩手开始,胜负已经不在我心中,我想代表8个大学的全体辩手、8个大学的大学生们表示,将来步入社会,我们一定做优秀纳税人!”

  当她略带哽咽地说完这些话,正、反双方的4位女辩手,早已眼含热泪……颁奖过后,大连市国税局局长赵恒微笑着对马钰琳和她的伙伴们说:“等着你们北京决赛的好消息!”

  无论是决赛,还是此前举行的多场预赛、复赛,东北地区的8所学校,围绕“开征交通拥堵税能否有效缓解交通拥堵”等辩题,妙语连珠,幽默文雅,展开激烈角逐。无论胜败,从预赛到决赛,选手们无一不对税收有新的认识,新的收获。(本报记者、通讯员集体采写 摄影:苏御 蒋晓东 高宪杰 制图:李星)

  思辨青春明理知行

  税收辩论赛,是对税收本质的一次探索,也是税收宣传的理性回归。

          “照耀人的唯一的灯是理性。”从诸子百家到西方先贤,辩论是人们追求真理的途径之一。理性是科学税收的内涵,也应是税收宣传的追求。当今社会,信息层出不穷、鱼龙混杂,理性认识税收,培养“纳税理性”,让税收宣传回归理性,已成必需。一场高质量的税收辩论赛,来得及时、必要。

  一场在高校举行的税收辩论赛,来得恰当而热烈。当理性的光彩闪亮校园,当青年人站在思想的山峰,税收宣传在理性的基础上,又多了些前瞻的意味。

  大学生是税收的明天,也是明天的税收。参加这次辩论赛的大学生,多是人们口中极具个性与创造力的“90后”,正值世界观的塑造时期。以理性的方式认识税收,在他们成为未来纳税人主力的道路上,是一次重要的加油之旅,其意义,又潜移默化于他们成为未来社会主力的路途中。

  春种一粒粟,秋收万颗籽。“大学生”,“税收”,“辩论赛”,三个关键词在金秋的这场比赛中得以融合。税收事业需要青年,需要辩论,需要在理性的指引下,步步向前。青年人需要梦想,需要思辨,需要理性认识税收,向着未来的税收事业,明理知行,步步前进。(何乐)

  2014年11月3日《中国税务报》5版