扬州24个重大项目集中开工 重大项目提振发展信心

　　中国江苏网9月1日讯 七月流火，八月未央。尽管气温逐渐转凉，但全市重大项目建设热度不减，向建城2500周年献礼、冲刺全年目标任务的热情高涨。

　　8月，市委、市政府坚持“项目为王”的一贯思路，持续“钉钉子”推进重大项目建设：8月18日，全市举行重大项目集中开工活动，计划总投资251亿元的24个重大项目再掀新一轮建设高潮。市委主要领导率团赴俄罗斯、蒙古国考察访问，找寻契合扬州特点、策应“一带一路”战略的新路子，推进与周边国家务实合作，助力扬州企业走出去，洽谈国外新项目引进来；研究、应对扬州基本产业和支柱型产业当前发展困境，寻找新一轮发展的突破口。

　　8月，全市新认定签约重大项目10个，计划总投资103.3亿元；新认定开工重大项目6个，计划总投资34.7亿元；新认定竣工重大项目1个，实际投资12.3亿元；新认定投产重大项目3个，实际投资28亿元。

　　内外招引不停步，转型升级抓重点

　　如果8月用一则“本报讯”的消息来总结重大项目建设，那就是突出“头版头条”位置重中重，突出“第一抓手”重点牢又牢。

　　8月1日，市委六届九次全会胜利闭幕不久，全市召开文化建设迈上新台阶推进大会。市委书记谢正义要求，当前及今后一段时期扬州文化建设要实现大发展、迈上新台阶，强调要像抓经济建设那样抓文化建设、像抓工业重大项目那样抓文化重大项目，像抓企业家队伍那样抓文化人才队伍。

　　8月18日，中国邮驿文化城项目开工，这个总投资11亿元的文化大项目，改建高邮城南、城中和城北三个历史街区，实施保护和开发建设盂城驿一、二期工程，建设明清旅游观光街、滨河生态风光带。

　　从工业、农业、现代服务业、城市建设、基础设施到文化项目建设，这也预示着扬州历经3年多重大项目建设的宏伟实践，“头版头条”的内容得到了完善充实，“第一抓手”的内涵和外延得到丰富。“项目为王”的理念，已经渗透到扬州经济社会文化发展的方方面面。

　　重大项目招引也在抢抓国家政策机遇。8月20日至27日，市委书记谢正义率团赴俄罗斯、蒙古国考察访问，围绕策应“一带一路”战略，进一步推进与上述国家的深度合作。

　　在俄罗斯，谢正义一行拜访中俄基金总部，支持中俄投资基金在扬州投入农业机械、建筑业、汽车零部件等产业，拓展在旅游、养老和健康产业的投资合作。同时，考察团还参观了莫斯科巴拉什赫市壁纸生产“调色板”公司和莫斯科“绿色首都”城市公园体系建设，学习莫斯科“海绵城市”以及圣彼得堡古城保护建设经验。

　　蒙古国是我市建筑业管理、技术输出的重点国家之一，也是我市建筑业项目在国外建设的新市场。目前，江都建设承接完工的蒙古奥尤陶勒盖项目造价达12.8亿美元，为近年来江苏省承接的最大境外建筑项目。

　　考察访问团一行深入恒远国际KTCP和TSCMP项目现场，这两个项目总造价13亿美元，相关工程造价近3亿美元，是中蒙地方企业合作较大项目。谢正义称赞这是“我市经济迈向国际化的一面旗帜，也是我市落实‘一带一路’战略的标杆”，他勉励扬州企业“走出去”承接大项目，以项目为中心努力做中国地方企业与蒙古国合作的典范和样板。

　　产业是项目建设的载体。8月下旬，市长朱民阳连续召开全市新能源新光源、汽车及零部件、机械、船舶、石化五大产业发展推进会，研究企业转型升级。

　　“新能源汽车、核心零部件企业要主动靠大靠强，多管齐下，整合技术和产品产业资源，赢得进入高端市场的入场券”、“机械产业要抓住机器人产业机遇、国家投资布局机遇、央地合作项目机遇，持续发挥稳经济‘压舱石’作用”、“船舶产业要着力在培育船舶龙头企业上下功夫，加快推动船舶产业整合、重组和优化”……一个个关乎扬州基本产业和支柱型产业发展、重点企业转型升级的好声音，传递着提振经济发展的信心。

　　24个重大项目集中开工，发展动能再延续

　　重大项目，是产业发展的“钢筋铁骨”，更是全市发展的“头版头条”。

　　8月18日上午，全市24个重大项目集中开工，谢正义、洪锦华、张爱军等市四套班子领导参加集中开工活动。从基本产业到城市交通基础设施，再到民生幸福工程，这些项目让扬州大地热气腾腾，未来发展动能一直延续到2020年。

　　——开工新项目，为基本产业壮大再增后劲。

　　这几年，上海大众30万辆整车项目产能、开票销售、税收贡献有目共睹。18日，备受关注的上海大众发动机项目落地生根：年产30万台EA211发动机前期基建工程在汽车工业园开工。据介绍，上海大众仪征基地发动机项目由上海大众汽车与上海大众动力总成共同投资建设，规划年产EA211发动机30万台，工厂占地面积约16万平方米，一次规划分步实施，上海大众汽车负责厂房等基建工程，上海大众动力总成负责生产设备及运营。

　　“过去几年，扬州完成了整车(燃油、混合动力和纯电动)制造全市域覆盖，现在，包括潍柴动力扬柴基地、江都九龙发动机和上海大众发动机项目在内，扬州正由造整车向造‘心脏’转型。”市经信委主任尤在晶分析说，这是汽车及零部件产业的重大变化，也是脱胎换骨式的变化。

　　节能电气设备，既是五大基本产业之一装备制造业的重要组成部分，又是扬州主导产业的骨干之一。总投资10亿元、总建筑面积10.8万平方米的宝胜环保节能电气设备项目，是中航工业宝胜电气股份与西安交大联手的新成果。

　　“这是宝胜与西安交大产学研合作的一个新项目。”宝应县副县长张利介绍，该项目也是输配电设备产业的一个节点产品，无论对宝胜现有产品线布局，还是对宝应县输配电设备产业未来发展，都具有重要意义。

　　据介绍，该项目除生产输电等级真空断路器、固体绝缘开关柜外，还生产非晶变压器、干式变压器、智能箱式变电站、智能开关柜等智能化电气设备，年产值20亿元，税收1亿元以上。

　　——开工新项目，战略性新兴产业再次刷“新”。

　　江都区总投资12亿元“农光互补”光伏发电，既是空港新城首个重大项目，也在沿运一线拉起了一道靓丽的光伏发电风景。与宝应、高邮“渔光互补”所不同的是，该项目将农业与光伏电站有效结合：棚下，种植着各种喜阴植物；棚上，搭建着太阳能光伏板蓄能发电；项目建成后，还可发展旅游业。

　　项目投资方扬州明申新能源科技公司负责人介绍，这个农光互补项目集高效农业大棚种植、光伏太阳能发电、生态农业观光、农副产品深加工及商贸物流等于一体，规划用地约5000亩，光伏电站总装机容量60兆瓦。“一期项目年底前建成投运，年可上网约2300万度清洁太阳能电力，提供绿色无公害蔬菜、水果约110多万公斤，观赏花卉盆栽800多万盆，每年可吸纳农村劳动力300人。”

　　在高邮湖西新区，钮克瑞电气磁控并联电抗器项目新建超高压装配车间及线圈、铁芯、绝缘生产车间(含高压实验室)、净油站、高压站等建筑设施。投资方拟新上生产线10条及其它电气装备制造设备。项目建成投产后，可实现年开票销售10亿元以上。

　　——开工新项目，城市建设再迈新步伐。

　　江广高速扬州段改扩建工程，设计时速120公里，项目概算总投资16.7亿元，计划2018年底建成通车；金湾路高水河桥、金湾河桥、古运河桥及下穿文昌路通道节点工程的开工，标志着贯穿江广融合地区的南北向主动脉，又向前迈出一大步；广陵区绿茵广场项目，总投资15亿元，总建筑面积约13.5万平方米，将打造一个集居住、商业、办公、娱乐于一体的综合性项目；市开发区丽都商业中心项目，计划总投资1亿美元，总建筑面积近10万平方米，规划建设集餐饮休闲、商务办公、商业住宅、金融服务为一体的商业中心；景区友谊酒店及周边环境提升项目，将中国传统艺术精神、审美理念融合到一起，以现代的方式表现扬州传统空间意向，打造成为一个集餐饮、休闲、度假为一体的便捷商务酒店……

　　“姑且不一一列举‘8·18’集中开工的24个项目，单从上述项目来看，有三个重要特征值得欣喜：一是扬州汽车名城建设增添澎湃动力，动力发动机涵盖了客车、商用车和轿车。二是部分地区积极挖掘自然地理资源禀赋，在新能源领域找到了自身的发展方向。三是项目投产几乎都延伸到了2017年底，产能完成释放预计要到2020年，这为扬州未来几年缓解经济下行压力、为转型换挡赢得了宝贵时间。”市重大项目推进办负责人分析认为。

　　放眼“十三五”，招引提速服务提质

　　8月初，我市一场面向2016年重大项目建设的招商活动在黄浦江畔举行。由高邮市组织的“上海招商周”，在20支招商小分队前期充分准备下，20个项目现场签约，涉及新材料、新光源、先进装备制造等行业。

　　“明年，宏观经济仍然趋紧，经济下行压力依然很大，我们把招商引资作为头等大事来抓，做到热情不减、队伍不散、主动出击、注重实效，目的是储备一批新项目，积蓄持续发展底气。”高邮市市长方桂林说。

　　5天以后，高邮市北京商会又在京召开交流座谈会，60余名高邮企业家、北京商会会员企业代表表示，希望通过投资大项目的方式回乡创业。

　　以活动、节庆方式，保持重大项目招引、建设状态，是8月份全市各地的新常态。8日，宝应借助荷藕节投资商机说明会，20个项目成功签约，计划总投资43亿元。其中，10亿元以上项目两个，分别是：氾水镇总投资10亿元的硅料提纯及光电项目、射阳湖镇总投资10亿元的100MW风能发电项目。

　　就在月初，宝应县还与扬州市农业发展银行签署政策性金融战略合作协议，增加贷款总额近60亿元。这些输血资金，将继续用于当地城镇化、重大交通基础设施、生态中心等项目上。

　　一边是保持新项目的高频率招引，一边是保持在手项目的高质量跟踪服务，扫清建设中的一切障碍。

　　8月24日，江都区政府召开毅德城项目协调会办会，集中会办项目建设中遇到的拆迁、供地、杆线迁移等问题。专门为单个项目建设开协调会办会，并不常见。

　　“这个大型商贸物流旗舰项目，由上市公司香港毅德控股有限公司投资，总投资约30亿元，将来提供2万个就业岗位，年营业额可达60亿元。按照计划，拟将它建成省级重大项目，所以项目的每一步进展，都牵动着区委、区政府的神经。”江都区重大项目推进办负责人透露说。

　　发动所有关联部门，一起来破解建设中的难题，促进项目早开工、快建设，才能早投产早达效。江都区委常委蒋孝文介绍说，现在经济下行压力增大，招大项目大投资明显难于往年。因此，不仅要“招”一批，更要把在手、在建项目服务好，“如果连‘进来的’项目都服务不好，有什么资格去谈招引新项目呢？”

　　而在不久前，江都专门为连淮扬镇铁路境内沿线征拆工作召开动员大会，确保“十三五”期间这一攸关扬州崛起的交通综合网络建设的重中之重、“头版头条”进展顺利。

　　采访中，记者注意到，进入8月，全市各地加快了“十三五”规划编制工作，其中，“重大项目”成为规划制定的关键词和重中重。

　　据介绍，高邮市已正式进入“十三五”规划实质性谋划编制阶段，突出“深研重大问题，谋划发展大事；要突出项目申报，做实谋划对接”，并要求申报、招引、组织一批关乎未来五年高邮发展的重特大项目。其中，要精心筛选本领域全局性、战略性重大项目，争取纳入国家、省、市规划层面。

　　江都区《旅游业发展总规划》通过评审，明确了一批未来拟建设的重点项目，打造运河带花乡胜境和长江带休闲旅游城市。

　　邗江区专门组织2016年省重大项目投资计划申报工作会议，全面解读关于省重大项目投资计划申报要求、条件等，研究制定符合产业发展方向、国家大力扶持的项目建设重点。