南京首个老城区转型发展现场会在秦淮区召开

龙虎网讯 继江宁、栖霞、建邺三区后，我市首个老城区转型发展现场会12月17日在秦淮区召开。市委书记杨卫泽强调，各区要认真学习贯彻习总书记考察江苏时的重要讲话精神，充分借鉴秦淮和其他有关地区的经验做法，立足自身实际和特长，以凤凰涅槃之势推动本地区本部门转型发展，为南京创成率先大业做出更大贡献。市领导缪瑞林、陈绍泽、沈健、靳道强等出席现场会。

借力区划调整推进转型发展，老城区呈现新气象

昨天下午，与会人员现场观摩了光华路街道市民服务中心、紫金（秦淮）科技人才创业特别社区、白下高新园区、斯亚财富中心、国家领军人才创业园、老城南历史文化街区等地，看到了秦淮区在产业升级、科技创新、历史文化保护、民生保障等方面的新成果、新气象。

2013年区划调整中，原秦淮区和原白下区合并，新的秦淮区诞生。在“空间重构、资源重组、品质重塑和体制机制创新”要求的引领下，新秦淮转型发展取得良好成效。

工业设计、网络营销、建筑景观设计……在南京第二机床厂老厂区改造而成的国家领军人才创业园，数十年的老厂房充满历史感，但里面的产业和企业却非常“前卫”。从清末的“江南铸造银元制钱总局”，到新中国的南京第二机床厂，再到今天的创业园，百年工业园地正焕发出勃勃生机。

在紫金（秦淮）科技人才创业特别社区、白下高新园区，刚刚上市的江苏省交通规划设计院股份有限公司成为该区第一家自主孵化的上市企业，莱斯信息技术股份有限公司正在努力打造具有自主创新能力的民用航空指挥控制系统供应商,集聚的科技创业人才正在打造创新驱动发展的新高地。

在老门东，蒋寿山故居、上江考棚等重要历史文化遗存得以重新修缮，骏惠书屋、问渠茶馆等代表秦淮市井文化特色的古建筑得以复建，具有浓郁人文气息的文化休闲旅游中心正吸引着越来越多的市民和游客。

要“在烈火中重生”，就要忍受“转型之痛苦”

“城市更新很有成效，更美了，更有文化了，更有品质了；产业更新也很有成效，更有质量了，更有效益了，更可持续了。”在听取秦淮区委书记胡洪所作的工作汇报之后，杨卫泽对秦淮区的转型发展成果给予充分肯定。

“许多人认为秦淮区建孵化器不容易，吸引人才更不容易。但现在，全区有国家和省级孵化器18家，集聚市领军型科创人才296人，全市排名前三。能取得这样的成绩，缘自秦淮区有一种‘凤凰涅槃’的决心和信心。”杨卫泽说。

杨卫泽强调，“转型发展就是‘凤凰涅槃’，就是‘在烈火中重生’。这不仅意味着义无反顾、坚持不懈地追求自我提升，更意味着要忍受重生烈火中的煎熬和痛苦。”

杨卫泽说，老城区是南京城市的精华，是城市发展的核心，用不到全市3%的土地，容纳了1/3强的人口，产出了1/4 的经济价值，贡献了四成的服务业产值，老城区在南京城市转型和现代化全局中占据十分重要的地位。当前部分老城区存在的问题，就是凤凰涅槃的信心和决心不足的问题。“今天的现场会后，请各位负责人多思考、多琢磨、多领悟，结合自己所在的地区、部门、领域，用实干探索适合自己的转型发展之路。”

用“倒过来”的理念看城市转型

民生是转型发展的落脚点。在保障性住房项目银龙鑫苑，秦淮区腾出2500平方米建设了全市一流的市民服务中心，为周围的居民提供各种公共服务。在现场，杨卫泽对同行的老城区党政主要负责人提出要求，每年挤出一些地方，做成公共服务中心，切实解决公共服务不配套的问题；每年认真整理几条背街小巷，切实解决背街小巷脏乱差的问题。“只要确保做一件成一件，久久为功，一定能见成效，一定能增长城市的‘幸福GDP’。”

会议结束前，杨卫泽与大家分享了一个话题，“最近看了齐康先生的一本书《大城市的生机与矛盾》，其中有个观点叫‘用倒过来看城市的观念分析城市转型’。‘倒过来看城市的观念’，实际上就是城市发展理念、发展模式、发展路径的转型。执政理念由关注GDP转向更关注民生；生产方式要从粗放式转向集约式，实现高质效、可持续发展；政府职能要更注重把市场无形之手和政府有形之手有机结合，建立公共服务型政府。这种观念为推动南京转型发展提供了明确的路径指向。”

市委常委，市人大、市政府、市政协负责同志，以及其他副市级领导，各区、市有关单位和各开发园区负责同志参加现场会。

（记者 吴明亮）

来源： 南京日报 　　编辑：孙婧