落实重大政策措施 江苏16个方面获国办通报激励

　　昨日，国务院办公厅印发通报，对2018年落实打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、深化放管服改革、推进创新驱动发展、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方予以督查激励。此次督查激励的地方名单共30组，江苏入围16组，省、市、县(区)三级均有受到激励。

　　连云港市深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好，市场监管总局将连云港优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年报制度改革、社会共治、企业信用风险监管、大数据监管等商事制度改革、事中事后监管工作的试点地区；优先授予外商投资企业登记注册权限；在国家广告产业园区评定中优先给予支持。

　　江苏省促进外贸、外资稳定增长，积极优化营商环境成效明显，商务部今年对江苏培育国家外贸转型升级基地给予优先支持。

　　苏州市促进社会投资健康发展、企业债券发行、债券品种创新与风险防范等工作成效明显，从今年起两年之内，国家发改委对苏州企业申请企业债券实行“直通车”机制，即企业直接向国家发改委申报，不需省级发展改革部门转报。

　　江苏省地方水利建设投资落实好、中央水利建设投资计划完成率高，水利部、国家发改委今年对江苏在安排年度中央预算内水利投资计划时给予适当奖励，增加安排中央预算内投资1000万元，相应减少所安排项目的地方建设投资规模。

　　江苏省防范化解金融风险、营造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩序、健全金融消费者权益保护机制成效较好，人民银行、银保监会、证监会今年支持江苏开展金融改革创新先行先试，在同等条件下对其申报金融改革试验区等方面给予重点考虑和支持，在相关领域加大再贷款、再贴现的支持力度，鼓励符合条件的全国性股份制银行在上述地方开设分支机构，支持符合条件的企业发行“双创”公司债券、绿色公司债券等金融创新产品。

　　江苏省按时完成高标准农田建设任务且成效显著，农业农村部今年对江苏在分配中央财政资金时，增加2亿元，用于高标准农田建设。

　　东海县推进农产品流通现代化、积极发展农村电商和产销对接成效明显，商务部、财政部今年对东海在电子商务进农村综合示范中优先支持，并给予专项资金扶持。

　　常州市武进区在推动“双创”政策落地、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显，国家发改委今年对武进区的“双创”示范基地优先支持创新创业支撑平台建设，在中央预算内投资安排等方面予以重点倾斜；对区域内符合条件的创新创业项目，优先推介与国家新兴产业创业投资引导基金、国家级战略性新兴产业发展基金、国家中小企业发展基金等对接；优先支持区域内创新创业成果在全国“双创”活动周主会场重点展示；优先支持举办“创响中国”等重大活动，宣传推广形成的好经验好做法。

　　南京市促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显，工信部今年对南京在新型工业化产业示范基地、工业企业技术改造升级导向计划安排，制造业单项冠军及其他示范项目、示范企业、示范平台评定等方面予以优先支持。

　　无锡市大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚，国家发改委会同有关部门今年对无锡战略性新兴产业集群建设，推动有关金融机构优先给予综合性金融支持；推动相关新兴产业发展基金优先在上述地方设立子基金。

　　徐州市老工业基地调整改造力度较大，支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出，国家发改委会同有关部门今年对徐州优先支持在老工业基地振兴有关重大改革和重大政策方面先行先试，支持产业转型升级示范区建设和城区老工业区搬迁改造，并加大中央预算内投资专项资金支持力度。

　　徐州市贾汪区培育壮大接续替代产业、保障和改善民生、加强生态环境整治、着力解决历史遗留问题等转型成效突出，国家发改委、财政部会同有关部门今年对贾汪区在资源型地区经济转型重大改革和重大政策方面先行先试，加大中央预算内投资专项资金支持力度，增加资金分配系数；中央财政在安排年度补助资金时予以倾斜支持。

　　徐州市推进质量工作成效突出，市场监管总局今年对徐州在质量工作改革创新先行先试、国家质量基础设施协同服务及应用示范基地建设、质量技术机构优先布局建设等方面，予以激励支持。

　　江苏省落实鼓励和支持就业创业政策措施工作力度大，促进失业人员、就业困难人员及各类重点群体就业创业等任务完成较好，财政部、人社部今年对江苏在安排中央财政就业补助资金时给予倾斜和支持。

　　徐州市、高邮市棚户区改造、农村危房改造工作积极主动、成效明显，住建部、国家发改委、财政部今年对两地在安排保障性安居工程中央预算内投资和中央财政城镇保障性安居工程专项资金时，给予适当奖励或倾斜支持；对农村危房改造工作成效明显的地方，在安排中央财政农村危房改造补助资金时，给予适当奖励或倾斜支持。

　　连云港市公立医院综合改革成效较为明显，国家卫健委、财政部今年对连云港在公立医院综合改革中央财政补助资金分配中予以倾斜，新增安排中央资金500万元。

　　此次督查激励，按照注重实绩、优中选优、公正透明的原则，在综合评价2018年重点工作成效和国务院大督查、专项督查、部门日常督查情况的基础上，充分考虑地区经济发展差异，形成了督查激励名单。国务院办公厅今年对受激励地方在国务院大督查实地督查中予以“免督查”。(黄 伟)

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