淮安41个乡镇建成了关爱驿站

      记者昨天从市民政局了解到，到本月底，淮安投入运行的关爱驿站总量将达到41个，分布在41个乡镇，覆盖全市近1/3的乡镇。下雨的冬至，关爱驿站正温暖着老人们的送学路。关爱驿站也受到了越来越多老人的欢迎，一驿站甚至因未正常开放而遭到投诉。淮海晚报记者在探访中还了解到，资金不足、人手缺乏已然成为制约关爱驿站可持续运行的瓶颈。

      一驿站未正常开放招致老人投诉

      前不久，淮安区茭陵乡关爱驿站因为经常关门、开放不正常而遭到当地村民的投诉。

      茭陵乡关爱驿站位于乡政府和乡小学之间，距离乡初中约0.5公里，是一座三层楼的房子。关爱驿站与乡文化站合署办公，680平方米的房子中近400平方米为关爱驿站的场地。淮海晚报记者在当地走访时，关爱驿站已恢复开放。

      驿站三层小楼的一楼设有休息室、助餐室、日间照料室和办公室，二楼有图书室、活动室，三楼为健身房。上午10点多时，有多位老人在关爱驿站内休息，他们有的在看电视、有的在打牌，还有的在看书。

      送学老人中大多是距学校较远的章洼村和章桥村人。“一趟得跑7公里，清冷的，来回很不方便。”一老人告诉淮海晚报记者，关爱驿站不仅是送学的歇脚地，也是老人们喜爱的活动场所。到了驿站，三五个老人凑在一起就聊开了，时间过得很快。前不久，关爱驿站不能正常开门，大家都难以接受。

      夏天有空调、冬天不受冻，关爱送学老人，这是创办关爱驿站的初衷，但目前，茭陵乡关爱驿站的多个房间中，只有办公室内安装了空调。“冬天要是暖烘烘的就更好了。”有村民这样期盼着。

      据了解，茭陵乡关爱驿站平时每天接待十多位老人，雨雪天时，来休息的老人则会超过50人。老人们除了聊天闲谈，还喜欢打牌和健身。

      茭陵乡民政助理胡佳胜告诉淮海晚报记者，驿站是新建的，总投入120万元。乡里开始派了两位工作人员负责关爱驿站的运行，后两人相继离开，才导致驿站无法正常接待老人。目前，虽然驿站恢复开放了，却依然没有专门的服务人员，只能委托老人自行管理。

      胡佳胜在心里盘算着，要给关爱驿站配3名服务人员，其中两人负责管理和服务，另1人负责做饭。“如此配备一年至少要6万块。”他说，可目前关爱驿站只有一次性建设补助15万元，后续经费尚无着落。对于村民提出的装空调的问题，他表示将尽快办理。

      温暖41个乡镇的送学老人

      年轻的父母外出打工，家里老的老小的小，有些老人为了送学，每天要骑电动车往返近20公里，遇到雨雪天，送学之路的确辛苦。在学校附近为送学老人建一个休息驿站，免除老人路途往返的辛劳，让外出务工人员无后顾之忧，确是惠民之举。

      2013年底，盱眙县马坝镇率先试点，建立了全市首座也是全国第一个关爱驿站。马坝关爱驿站由政府购买学校周边的门面房改造而成，建筑面积近800平方米，设施齐全，老人可以享受休闲、娱乐、健身、就餐、医疗、心理康复等全方位的温馨服务。在驿站里，老人还能与在外务工的子女视频通话。

      “关爱留守老人，其实也是对留守儿童的关爱，一个驿站实则是两份关爱。”市民政局老龄工作处工作人员介绍，关爱驿站在淮安经历全国首创、面上推广，到今年底总量就将达41个。

      升级成慰老服务新平台

      在涟水县南集镇中心小学附近的一处开放才一个星期的关爱驿站里，每天都有很多老人前来体验。这同样是一座三层楼的房子，内部设施和茭陵乡关爱驿站差不多，唯一不同的是，有一位镇卫生院的医生在驿站里负责给老人量血压、测血糖，这受到老人们的极大欢迎。

      南集镇副镇长周隆成介绍说，关爱驿站不仅是一个歇脚地，也是一个老人活动中心。如何让驿站更好地发挥作用?他认为，需要通过服务项目来吸引老人。除了医疗服务，还需要增加餐饮、健身、阅读和心理咨询等服务。但目前，仅靠政府出钱来启动这些项目难以做到。镇里已经理出了思路，计划引入第三方对驿站进行托管，通过政府补贴一点、项目服务上争取一点的方式，尽快让驿站步入健康的发展轨道。

      虽然关爱驿站设立的初衷是为送学老人提供歇脚地，但从实际运行看，驿站已经成为为农村老人服务的新平台。市民政局老龄工作处工作人员介绍，将督促各县区将关爱驿站登记为民办非企业单位，探索通过政府购买服务等方式，引入专业社会组织承接服务。与此同时，鼓励企业和个人对关爱驿站进行冠名或提供资助。