“两湖禁采在行动”系列报道二

09.01.2017  18:03

在骆马湖上的新沂市大圩田、邳州市黄墩湖滞洪闸、宿迁市三里,以及洪泽湖上的泗洪县界集、淮安市洪泽区韩桥等非法采砂船集中停靠点,许多船只停泊在湖边,没了整治前喧闹的采砂场面,湖面恢复了宁静与美丽。

引导非法采砂船到指定水域集中停靠接受监管,是我省水利部门按照部、省要求打击非法采砂活动采取的一项重要举措。

非法采砂危害极大,一度屡禁不止

洪泽湖、骆马湖是淮河流域上中游与下游之间主要的调蓄型湖泊,是南水北调东线工程的重要组成部分,也是我省苏北地区重要水源地。近年来,两湖非法采砂一度蔓延泛滥,最严重时近两千条非法采砂船昼夜不停采砂,造成严重危害,引起高度关注。
      据省水政监察总队有关同志介绍,一条最常见的60米长采砂船造价200—400万元,一天采砂1000吨获利3—4万元。非法采砂损害生态系统,超量开采极大地破坏了河床和湖底结构,数十个天然小岛和滩涂湿地被吞噬。有的采砂区平均水深达30米,导致部分浅水型生物灭绝、湖区野生鱼类减少,造成不可挽回的生态危机。部分水域的非法采砂活动,侵蚀和损坏了堤防护坡、护岸工程,危及下游人民群众生命财产安全。非法采砂船、运砂船夜间在航道附近偷采,扰乱了运输船舶的正常航行。因非法无序采砂形成凹凸不平的湖底暗滩,以及破损沉没的采砂“僵尸船”,对湖区6000余艘各类捕捞渔船的航行及捕捞作业安全造成重大威胁。采砂时抽砂机将管道插进湖底80米位置,导致多年积沉的磷、氮等元素泛起,湖区水质持续恶化,直接影响到南水北调东线的供水质量。洪泽湖、骆马湖非法采砂已基本形成产、供、销一条龙,涉及面广,情况复杂,甚至有不良社会势力参与其中。特别是大大小小的“黄牛”或“塘主”,划定并盘踞特定水域,插手砂石开采、经营各环节,拉帮结伙、打架斗殴、强买强卖、敲诈勒索,并鼓动暴力抗法,严重影响湖区各地社会治安。

禁采高压下,骆马湖银鱼鱼汛重现

去年7月30日,水利部、国土资源部、交通运输部以及江苏省、山东省联合发布《关于在南水北调东线输水干线洪泽湖骆马湖至南四湖段全面禁止采砂活动的通知》,要求采取果断措施,实施全面禁采。我省水利等部门坚持严查严管严打和陆治水打“双管齐下”,集中有效力量,强化日常巡查和夜间、恶劣气候条件下的巡查监管工作,坚决遏制非法采砂蔓延势头。

在洪泽湖地区,省、市、县禁采执法部门共开展联合巡查和执法行动744次,出动执法人员39000余人次,出动执法船艇3360艘次,先后拆除采砂机具10810台套,查处非法采砂行为370起,扣押采砂船142条次。在骆马湖地区,组织非法采砂专项整治行动92次,出动执法人员24600余人次,先后拆除采砂机具4377台套,查处非法采砂行为120起,强制销毁非法采砂船10条,要求采砂船主自行切割船10条,依法取缔非法储砂砂场36处。

整治活动取得了明显成效,就以骆马湖为例,全面禁采一年多来采砂船减少310条,现有采砂船实现集中停靠。黄砂资源由以前每年流失近1亿吨,减少到目前每年几百万吨。骆马湖银鱼鱼汛在消失十多年后再次出现,湖区各种珍稀鸟类重新回归,部分渔民恢复了直接使用湖水洗菜做饭的习惯,湖区生态环境和水质明显改善。(摘自《新华日报》 记者 邹建丰   责编:厅办公室  栾庆明)