无锡市政协专题调研基层社会治理法治化建设

　　为全面推进基层社会治理法治化建设，今年，无锡市政协法制委就此专题进行了深入调研，形成《提升基层治理法治水平，促进全市改革发展稳定》调研报告。
　　报告认为，近年来，无锡市充分发挥法治的引领性、基础性作用，不断提升基层社会法治化水平，取得了积极进展和成效：社会治理法规制度不断健全完善；基层政府部门依法治理意识得到增强；构建了依法治理工作平台；调动社会力量参与社会治理；法制宣传教育不断深化；加大依法化解社会突出矛盾的力度。
　　报告指出，在具体实践中也遇到一些新问题。主要体现在：基层干部法治思维还不够自觉，基层社会治理中法律法规及制度建设还不够完善，政府部门管理主体和执法主体还不够协调，各类社会组织作用发挥还不够充分，特殊社区的综合治理效果还不够明显，依法处置和化解基层积累性社会矛盾的措施还不够到位等。
　　针对我市基层社会法治治理现状，报告提出六项建议：一是以法治为引领，切实加强党对法治建设的领导，抓好“关键少数”，建立和强化各级干部法治工作责任制；二是以规范基层依法行政为重点，建立完善相关法规、规章及制度，厘清和规范基层“权力清单”，努力建设基层法治政府；三是以社区作为基层法治建设“主战场”，坚持党委领导、 政府主导、 社会协同、 公众参与的工作格局，充分发挥基层组织民主自治作用；四是以解决问题为导向，突出化解历史长影响大的重点信访积案、重点领域重点行业中的社会矛盾等基层社会矛盾，加强重点特殊区域的法治化管理；五是以加强法治文化建设为抓手，积极培育法治精神，加强法治文化载体建设，广泛开展系列法治创建活动，夯实基层法治坚实基础；六是以建设“强富美高”新无锡为目标，着力营造良好的法治环境，构建和谐稳定的社会环境, 清廉高效的政务环境和守法诚信的创业环境。（无锡市政府法制办公室）