专家学者解读首场县委书记“擂台赛”

10.08.2016  18:39

  首批8名县(市、区)委书记,8月7日登上县委书记工作讲坛。他们“”发展特色,“”发展实招,接受了一次集体“检阅”。


  省委搭建这样一个平台和“擂台”,有何深层用意?首场别开生面的“擂台赛”,又将产生哪些冲击波?4位现场参会的专家学者结合所见所思,给出了自己的答案。


   有创意,更有深意


  “在我省县级党委班子基本完成换届的节骨眼上,省委举办这次县委书记工作讲坛,既是打造一个县域经济的交流平台,也是对新任县委书记的集体谈话。这对体现比学赶超鲜明导向,激发县域经济活力,具有重要意义。”江苏省委党校副校长桑学成认为,这次讲坛不仅内容新,形式也新。“过去举办论坛,都是现场讲,集中到省里、市里开会。这次省市县联动设立分会场,不仅覆盖面广,也更加高效。


  在南京艺术学院党委书记管向群看来,县委书记工作讲坛是省委谋篇布局的战略举措,具有三个鲜明的特点:其一是有新意,县委书记工作讲坛给了县委书记们一次集中展示、比拼的机会。他们有的谈经济工作,有的谈抢险救灾,有的谈生态建设……内容丰富,收获良多,富有新意。其二是有创意,以讲坛的形式,一个季度举办一次,通过视频来交流工作中的感受、体会与经验,富有现场感。其三是有深意,习近平总书记曾说过,要牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,而县委书记就是有影响力和带动力的“关键少数”。“可以说,县委书记工作讲坛充分体现了省委对县委书记这一特殊群体的重视。”管向群说。


   抓的是“班长”,促的是班子


  “一场演奏会能否成功,要靠指挥家的功底。县级工作能否成功,也要靠县委书记的能力。”省政府参事室主任宋林飞认为,县委书记工作讲坛的亮点,首先就在于抓住了县委书记这个“一线总指挥”。


  “在经济进入新常态的大背景下,处在改革发展一线的县委,会面临很多新情况、新问题。怎么实现县域经济全面协调发展,县委书记的治理能力非常关键。”宋林飞说,本次县委书记工作讲坛以问题为导向,有很强的现实针对性,是一种实实在在的加压,可以有效激发新上任县委书记们的工作热情和创造性,促使他们不断提升自我工作能力。


  而在省社科院院长王庆五看来,虽然讲坛上只有县委书记一个人在讲,但接受“检阅”的是整个班子和全县的工作。“县委工作集中了经济、政治、社会、民生、生态文明、党建等方方面面,是中国地方治理的基础和关键环节。”他认为,此次讲坛紧扣管理层次下移,一方面凸显区域治理的层级,突出县域主题,传递一线导向;另一方面强调加强县委班子建设,有利于搭班子带队伍,推动县一级聚精会神抓治理、抓经济。


  桑学成则认为,面对这个“擂台”,县委班子既有压力也有动力。“当讲坛常态化之后,没有去的县委书记会想:为什么别的县去讲坛了,而我没有?在这种互相竞争、彼此看齐的氛围中,县委书记无疑会增强干事创业的动力。而且,以后讲坛可能会围绕某一主题展开更加深入的探讨,这就要求县委班子必须在推动发展上出实招,见实绩。


   创新的是形式,出新的是政风


  采访中,与会专家学者们对本次讲坛上的几个细节印象深刻:每位发言的县委书记限时8分钟,到点叫停;省委领导要求发言开门见山,不讲套话,不要开头就讲“尊敬的某某”,省内不要动辄提“重要讲话”,并提出由此形成规矩。


  在宋林飞看来,会场上的这些细节,与省委领导对县委书记提出的具体要求是一致的,那就是不做虚功、注重实干。对如何做好县委书记,省委书记李强提出了“提起气来,沉下心去;坚持实干,勇于创新;肩膀要硬,心胸要宽;清正廉洁做表率”等四个方面要求。“这些既是工作方法,更是工作作风。”宋林飞说,“县委书记权力不小,面临的诱惑也很多。要搞好县一级的工作,求真务实、清正廉洁的工作作风不可或缺!


  领会省委书记李强对县委班子提出的“把方向、抓落实、创特色、补短板、聚合力”的“15个字”要求,桑学成对“创特色”最有感触。“李强书记到江苏上任一个多月,一直强调要‘有特色’。”桑学成认为,“创特色”首先要求实事求是,然后在此基础上做到因地制宜、大胆创新。“对县一级来说,无论是制定工作规划,还是确立发展思路,都不能‘长得都差不多’,而要人无我有,人有我特,人特我优。


  在王庆五看来,作风、政风背后是精气神。“在当前和今后,我们面临新形势和新任务,遭遇新矛盾和新难题,如果还是按部就班、‘温吞水’,就无法攻坚克难,推动县域经济的发展。”王庆五说,“县委书记、县委班子如果不能敢于担当、团结全县干部群众,创新和转型都是空谈。所以在这个意义上,县委书记工作讲坛既是一种工作交流平台和擂台,更是一种战胜困难、解决困难的精气神的生动展示!