专家学者座谈交流靖江“小康路上”

靳 薇

金心异

胡申生

冯 治

倪郭明

陈友华

何 雨

浦建民

　　在昨天举办的报告会上，知名学者金心异、中共中央党校社会发展研究所理论教研室副主任靳薇等专家学者，纷纷围绕刘夏蓓教授团队的调研报告和小康建设主题展开座谈交流。大家就靖江如何实现全面小康、如何提高市民获得感等主题把脉问诊、献计献策，提出了很多极有价值的意见和建议，为靖江扎实推进全面小康社会建设凝聚了发展共识。

　　中央党校社会发展研究所理论教研室副主任、教授靳薇：

　　靖江市民文化获得感值得关注

　　靖江市委市政府通过第三方机构，科学调查本地“市民获得感”，这在国内是开风气先河的，不仅回应了习近平总书记提出的“获得感”这一热词，更难能可贵的是要求第三方机构在调查中做到真实性、精准性、科学性，从而了解真实民意，这种敢为人先的一步先手棋，可谓抓住了全面建成小康社会发展中的关键。

　　通过这份报告，靖江市委市政府在今后的决策过程中，无疑能从中得到很多有用的信息。在政治、经济、社会、环境和文化获得感的得分中，靖江市民文化获得感的得分是最高的，这值得关注。我认为，文化获得感会影响其他获得感，靖江市委市政府不妨在文化软实力方面再做文章。

　　首次靖江行，我感受到靖江的诸多亮点，靖江美食、山水盆景等，像珍珠一样散落在靖江，未来靖江可以找到一根线串起这些珍珠，变成一条漂亮的链条，这十分关键。我认为，靖江可以尝试找一些“润物细无声”的方式，通过各类媒体、传播方式，向全世界讲好靖江小康故事。

　　上海大学教授，著名社会学家胡申生：

　　靖江开展获得感调研很有远见

　　靖江市委市政府高瞻远瞩，在习近平总书记提出“获得感”后，便与刘夏蓓教授的团队，展开市民获得感调研，此举走在全国前列。今年是改革开放40周年，这样的调研是展示改革开放成果、让大家感受成果的很好的方式，也为各地制定小康社会验收体系提供了借鉴。

　　获得感涉及的内容很多，而百姓的满足感永远没有止境。靖江市委市政府必然要永远尽心尽力，继续完善获得感指标体系，针对社会主要矛盾的新变化提出新的举措，解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，决胜全面建成小康社会，不断提高群众获得感。

　　作为一名社会学家，我建议靖江在小康建设过程中，注重社会建设，可不断创新社会治理，提高社会服务水平。社会服务是体现社会获得感的重要方面，靖江可在此方面多探索。

　　知名学者、深圳市人大代表、德邻社区治理研究所联席所长金心异：

　　幸福靖江管理城市有智慧

　　靖江是一座年轻的城市，十多年来，我对靖江始终保持关注，在我看来，靖江的小康也是十分有活力的小康，而靖江的幸福，来源于城市管理中的智慧。

　　这些年，我先后十次来到靖江，靖江的发展历历在目。靖江的小康不仅是精致的小康，还是智慧的小康。在城市管理方面，靖江从城市最基础的设施建设到城市治理，都形成了很完备的管理体系，尤其是水系规划令人敬佩，靖江原来是冲积平原，水系基础并不好，过去五年里，靖江治水做得漂亮通透，通过干渠的修建和水网的疏浚，推行河长制，基本解决了水涝灾害和排污问题。作为一个新兴城市，能这么超前地认识到水系的重要性，是非常可贵的。

　　我走过靖江城乡很多地方，发现靖江的城市化尤其是城乡一体化程度很高，很多农民搬到了花园式小区集中居住，城市和乡村的生活方式和水平差距越来越小，基本实现城乡共治。在多次调研中，我也和靖江当地人交流，大部分人对幸福指数是很满意的。

　　如今，靖江已经迈出了智慧城市建设的第一步，这也是我们新兴城市的最好机遇，可以实现弯道超车。此外，电子政务的完善，对于靖江城市管理来说，也有更大的空间。

　　江苏省社科院区域现代化战略研究中心副主任何雨：

　　靖江小康水平在省内领先

　　调查报告选题恰当、方法科学、调研扎实、分析严谨，形成的结论具有很强的针对性。

　　靖江代表了一种方略。从地理层面讲，靖江虽然地处苏中的泰州，但毗邻长江，融入苏南的水平高。从时间层面讲，我们正处于发展新的历史方位——中国特色社会主义进入了新时代。从内容层面讲，新时代有新的特点，最重要的是社会主要矛盾发生了变化。因此，在这个时期选择靖江作为对象，对今后全面建成小康社会和居民获得感研究有一定的指导意义。目前，我们正处于全面建成小康社会的决胜期，江苏结合发展实际，提出了要高水平全面建成小康社会。从调查报告以及实地参观调研的结果来看，靖江在高水平全面建成小康社会的道路上，走出了特点，形成了风格，超出了江苏的平均水平。小康是老百姓的需求，这样的成果也反映市委市政府以人民为中心，做到了“人民有所求，政府有所应”，值得肯定。

　　南京大学社会学院副院长陈友华：

　　靖江正迈向富裕社会

　　小康社会本质上是一个经济概念，我认为靖江已经实现了全面小康，进入富裕社会的阶段。靖江市委市政府紧贴当地实际情况，从物质到精神，从主观到客观，就小康社会的全面建成给靖江市民交上了一份满意的答卷。

　　从上世纪90年代开始，我陆续来过靖江多次，在这些年对靖江的持续关注中，我发现靖江人民已经从以往单纯注重物质的追求到如今更多地注重精神文化层面的需求，甚至向更高层次迈进。入户调查中我也发现，老百姓生活一天比一天好，乡村一天比一天美丽，农村老百姓的生活水准和方式与城市已经基本一致，“告别小康，迈向富裕”可能才是对当下的靖江比较好的写照。

　　北师大团队所作的报告建立于数据和大量的调查之上，真实客观地反映了靖江人民的生活现状。报告紧紧围绕靖江实际，对于提升居民获得感提出了很多宝贵的意见，对靖江发展具有一定的指导意义。

　　江苏省委党校江苏小康现代化研究中心主任冯治：

　　以增强人民获得感作为工作的出发点

　　全面建成小康社会，出发点和落脚点都是要增加人民的获得感；反之，人民的获得感不高、评价低，都会给市委市政府的工作带来阻力，因此可以将获得感作为衡量工作是否优秀的重要指标之一。

　　报告涉及政治、经济、文化、社会和生态环境等多个方面，是一项复杂艰巨的系统工程，报告的发布，反映了研究团队有着很强的专业性和严谨的学术性，也为靖江测试和评估小康建设的价值成效提供了可供参照的体系，具有重要价值。

　　要增加人民的获得感，关键在于党的领导。结合我自身参观靖江发展的感受和调查报告的内容，我认为靖江在增加人民获得感上取得了一定的成绩，这离不开党的坚强领导，建议靖江要继续加大各级党组织的建设力度，形成强大的战斗力，持之以恒以增强人民的获得感作为工作的出发点和落脚点，从而推动全市各项工作。

　　泰州市社科联主席倪郭明：

　　“获得感”体现了市委市政府的担当

　　靖江是泰州、苏中乃至整个长江以北发展的高地，形成了不少“靖江经验”“靖江模式”，在全国推广，在全省走在了前列。尽管处于领先位置，靖江市委市政府还是邀请第三方专业机构进行各项指标的客观评估，并通过发放问卷的形式，请市民来给获得感“打分”，从中寻找不足，体现了市委市政府的科学决策、求真精神和担当意识。

　　报告体现了鲜明的科学性、鲜明的实践性和鲜明的时代性。靖江将群众获得感作为小康建设的着力点，以群众的满意度作为小康发展的目标导向，是从需求侧来检验供给侧，从而来推动供给侧改革，有很强的实践性。如今，“获得感”已被写入党章，靖江的这份调查报告，也是贯彻落实党的十九大的创新举措，体现了以人民为中心的发展导向，极富时代性。建议靖江要针对报告中提出的建议，以问题为导向，创新和落实举措，补齐短板，进一步放大效应。

　　常州大学怀德学院党委书记浦建民:

　　为靖江“获得感”注入“怀德力量”

　　自怀德学院整体迁址靖江办学以来，我一直以一名新靖江市民的身份，感受着靖江近年来在各项事业方面的变化。

　　我感受最深的就是经济发展和文化事业的发展，真可谓是“实事实做，喜事连连”。在自身有“获得感”的同时，作为落户地方的高等本科院校，怀德学院也在思考如何更好地融入地方，为提升靖江市民“获得感”贡献一份“怀德力量”。今后，怀德学院将不断加大人才培养力度，提高人才培养质量，让靖江企业获得有力的人才支撑；怀德师生来自五湖四海，学院将通过各项社会、文化活动，让怀德师生更好地了解靖江、融入靖江，培养怀德师生的主人翁意识，发挥高校的文化传播功能，一方面将全国各地的优秀文化引入靖江，另一方面，也通过怀德师生，让靖江文化走向四面八方，更好地宣传靖江城市名片。