“3年不涨”到解禁期 江苏景点近期无涨价计划

07.09.2015  07:59
南京莫愁湖公园。 刘浏 摄

  2007年国家发改委规定,旅游景区门票价格的调整频次不低于3年,也就是涨过一次价后3年内不能再涨价。政策出台后,每到“解禁年”,就有一批景区涨价。今年恰巧到了又一个“解禁年”,就在中秋小长假、“十一”黄金周来临前夕,多个4A、5A景区传出涨价的消息,有出游计划的人们大呼扫兴。值得一提的是,国内有媒体在报道中提及的涨价景点将南京莫愁湖公园列入其中,扬子晚报记者核实发现,包括莫愁湖公园在内南京景点近期都没有涨价计划。

  扫兴

  国内部分景区公布涨价时间表

  有几个景点涨价时间正卡在“十一”前

  眼看着中秋小长假、十一黄金周就要到了,一些景点传出涨价的消息却令人扫兴。

  6月15日,桂林旅游股份有限公司发布银子岩景区门票价格调整的公告,称银子岩景区门票价格从65元/人次调至84元/人次,约从2015年底开始执行。据悉,该景区为国家4A景区,2014年共接待游客127.21万人次。

  8月20日,上海市政府新闻办公室官方微博消息称,国家5A风景区东方明珠电视塔明年3月1日起调价,“太空舱+上球体+下球体+陈列馆”从220元调至240元,“上球体+下球体+陈列馆”从160元调至180元。

  上海市另一家4A级景区海洋水族馆也在酝酿涨价,记者获悉,从11月1日起,门票价格由160元调到190元。

  同样即将涨价的,还有福建清源山景区,该景区工作人员称,现在的门票价格为55元/人(含老君岩、千手岩、奇峰醉月景区),年内将涨至70元/人。

  记者梳理发现,湖北省利川大水井景区(4A级)近期发布公告称,该景区门票价格由每人次50元调整为每人次65元,自2016年1月4日起执行。甘肃麦积山景区预计9月底涨价,由现行每人次70元调整为90元;张掖丹霞景区则将于11月22日起调价,由现行每人次40元调整为54元。广西南溪山景区和桂林尧山索道将分别在今年9月份到明年1月份期间执行涨价,涨幅在15元至30元。

  澄清

  莫愁湖公园也在计划涨价之列?

  本报核实:南京景点近期都不会涨价

  扬子晚报记者发现,在国内媒体的一些景点涨价报道中,还出现了南京莫愁湖公园的名字,将该公园列入“公布涨价时间表”的景点之列。但扬子晚报记者向该公园有关负责人核实时,被告知莫愁湖并没有涨价的计划,“莫愁湖公园涨价”纯属误传。

  “我们今年3月进行了一次调价,从27元每人涨至35元每人,但这已经是2013年物价部门批准的涨价了,由于亚青会和青奥会的举办,我们一直将原有的门票价格坚持了2年。”莫愁湖管理处办公室李军主任告诉扬子晚报记者,“由于没有资金‘兜底’支持,莫愁湖门票用于支付公园的养护成本,2012年开始便已经抵不上每人次的成本了,近年来这一成本还在逐年增加。

  记者同时从南京市旅游委了解到,不仅莫愁湖公园近期不会涨价,目前南京所有景点都没有涨价计划。旅游委宣传处胡耀告诉扬子晚报记者,南京市本来收费的景点就非常少,门票价格在全国也属于比较低的水平。

  安慰

  旅游景区协会倡议“不涨价

  全国已有八成5A、4A级景区响应

  2007年,国家发改委下发通知,规定“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”。这一被业内解读为“禁涨令”的政策实行以来,每到“解禁年”,一些旅游景区就有涨价趋势。2007年至今,景区门票价格屡屡突破新高,一些5A、4A景区门票动辄数百元。景区门票价格上涨,屡屡引起公众的争论甚至质疑。

  中国旅游研究院院长戴斌表示,游客对景区特别是高等级景区具有刚性需求,无论涨多少,都有人买。“大部分高等级景区属于国有资源,比如故宫、长城、九寨沟等,把公共资源拿来牟利,价格还不断上涨,老百姓在心理上会有不乐意。另外,现在的凤凰古镇、丽江古城,就像一个大卖场,进去买门票,相当于去百货大楼买东西收门票,对老百姓生活的公共空间收费、涨价,容易引起怨言。”戴斌说。

  令人稍许安慰的是,针对部分景点的涨价计划,中国旅游景区协会日前发出倡议,号召5A、4A级景区带头不涨门票价。随后,国家旅游局有关负责人表示,国家旅游局不赞成景区门票价格上涨过高过快,支持中国旅游景区协会的倡议。截至8月31日,已有2050家5A级和4A级景区签订“不上涨门票价格”承诺,约占全部5A和4A级景区的80%。

  江苏省物价局相关回应

  记者昨天从江苏省物价局了解到,江苏19家5A级景区、180多家4A级景区,多数为利用公共资源兴建的公益性景区。今年迄今为止,没有一家由政府定价的4A级以上景区公布门票上调方案。

  -专家呼吁

  建立透明的门票价格形成机制

  面对“解禁年”,不少旅游景区都在摩拳擦掌,涨价的理由不外乎是为扩建园区、提高服务质量、观光人数多到无法负荷以价制量等。而无论是哪个理由,似乎总是逃不过被公众吐槽的下场。

  著名旅游专家、北京旅游学会副秘书长刘思敏表示:“公共资源本身不等于旅游产品,需要投入才能转化为产品,开发、建设、维护也需要成本,不能笼统地批评景区涨价。

  刘思敏认为,应区分公益型、市场型和混合型景区门票价格的变动,对于公益型景区,应建立起合理成本加合理利润的门票形成机制。此外,刘思敏建议重要景区效仿上市公司,做出经过第三方整合的财务报表,使景区的财务、运营处于全民监督之下。

  中国旅游研究院院长戴斌认为,迪斯尼、欢乐谷一类的主题公园,涨价以后消费者可以选择不去,但是长城、故宫一类利用遗存的公共资源的历史文化景区,即使涨价依然很有吸引力。“在国际上来说,对公共资源收门票比较少见,这类景区是公共资源,应该实现公益目标,而不能用以牟利。”戴斌表示。(刘浏)

编辑:刘林