上海社科院副院长：南通接轨上海是“两情相悦”

　　4月1日，“南通接轨上海”社科界座谈会在南通举行，来自上海、南京、南通三地的专家学者，围绕沪通两地产业、交通、人才等方面的合作接轨展开讨论。

　　“南通接轨上海是两情相悦。” 上海社会科学院副院长何建华认为，南通接轨上海，既是实施长三角一体化、长江经济带等国家战略的要求，也是两座城市发展的内在需要。他分析，上海总体规划是到2040年建成卓越的全球城市，面临着疏解非核心功能、控制人口规模、缓解环境压力、实现内涵发展等诸多亟待解决的问题，不少资源有外溢需求，其中一些正是南通所缺少、亟需的优质资源，两个城市完全可以实现优势叠加式对接，合作共赢。

　　产业合作方面，复旦大学经济学院教授、企业研究所所长张晖明认为，沪通产业合作存在相互对接、互补相融的存量基础，要从现代产业体系发育的角度推进沪通产业对接融合走向深化。“接轨上海，要聚力打造地理邻近、主体关联、文化背景相似的产业集群。”南通大学教授臧乃康建议，把产业集群嵌入社会建设过程中，提升常住人口的创新意识，创新生活方式、优化人口结构，并加强引进生活服务业。

　　“面对未来对接上海的新形势，还是要狠抓人才，要让人才带动项目，让人才激发创新创业活力。” 江苏省委研究室副主任陈向阳认为，南通可以从两个方面着手，一是主动承接上海科技人才资源溢出效应；二是努力招引在上海的通籍人才回乡创新创业。“接轨上海，政府的微观管理要跟上。提升城市的宜居程度和医疗、教育等资源的配套水平，解决好高端人才的后顾之忧。”

　　如何将南通融入上海都市圈？何建华建议，要完成上海与南通之间1小时通勤交通网络规划建设，实现高效换乘与高速直达，譬如上海崇明西线工程与南通通勤对接规划落地，推动长三角区域机场布局，形成浦东-虹桥世界级枢纽机场与南通干线机场之间有机分工合作。

　　目前，上海正积极打造具有全球影响力的科技创新中心，南通也在大力建设具有区域影响力的创新之都，创新驱动是上海和南通共同的发展路径选择。对此，南通市金融办党组书记、主任张乃华说，南通可以通过与上海共建孵化基地、转化基地等模式，融入上海创新链条，打造风险共担、收益共享的利益共同体。(付 奇）