高邮：探索三级例会机制破解财务管理难题

　　为保证财务管理工作规范有序，及时解决基层企业财务监督过程中出现的新情况和新问题，高邮市粮食局在财务管理中探索推行了周、月、季“三级”例会机制，在发挥财务管理职能，提高财务工作效率，切实解决财务管理工作中出现的问题，取得了明显成效。我们的做法是：

　　一、抓管理细节，以周例会解决财务制度指导中出现的问题

　　每周一召开一次财务工作周例会，由财务科长、副科长参加。围绕全局财务管理工作，根据时间节点，当前形势，将上周完成工作情况以及本周需要做的工作，向分管局长汇报，汇报中在自已职责范围内不能解决，请领导提出指导性意见，以便在实际工作中更加准确地把握方向、把握尺度，把每件事情都能目标化、具体化，都能得到有效落实。比如，在一次周例会上，财务科长提出了“报废报损资产”手续不健全，极有可能导致国有资产流失的问题。局分管领导迅速组织相关人员深入基层车逻、八桥、郭集等企业进行调研，发现这个问题不是一个企业，类似的情况还比较多，还有的企业在拆除老仓房时又在原地新建了一幢仓房，老仓房报废的手续没有，在固定资产卡片上没用核减，新建一幢仓房又没有建新的卡片，致使固定资产账没有能及时准确地反映。针对这些问题，我局及时向高邮市财政局国资科进行了咨询，在得到明确答复后，依据国有资产管理规定，及时出台了《国有粮食购销企业国有资产处置管理办法》，对国有资产管理、处置等方面财务制度进行了完善，有效保证了国有资产真实性、完整性和资产处置规范化、制度化。

　　二、抓工作协调，以月例会解决财务制度推进中出现的问题

　　财务审计科各成员是全系统财务工作的指挥员、操作员和服务员，决定着财务管理工作的优劣。每月初召开一次财务工作月度例会，在月度工作例会上，由财务审计科全体人员参加。会上先由科长汇报上月按计划所做的工作并进行点评，其他成员根据自己业务范围内的工作进行交流，并在会上提出问题，找出解决问题的方法。通过例会，一方面进一步提高了科室工作效率，使科室成员对下个月工作都能做到心中有数，使科室下月财务工作更能有的放矢；另一方面进一步增强了科室工作合力，使财务科内部各岗位之间形成相互合作、相互协作的关系，确保了人、财、物各项资源得到优化配置；再一方面进一步发挥了科室团队精神，使科室成员间工作的协调性和一致性更强。

　　三、抓业务提高，以季例会解决财务制度执行中出现的问题

　　每季度召开一次财务工作季度例会，由全体委派会计和财务审计科全体人员。此举改变了以前委派会计只有当市局有中心活动或重大会议时才能参会的做法，每季度都集中召开一次例会，以及时发现和解决企业发展中存在的问题，及时反映和转达基层企业财务管理中的建议，及时解决企业在执行财务管理制度中遇到的问题和困惑。季度例会内容主要是：学习业务，安排一次培训学习，有国有资产电算化、网银结算升级版及相关会计业务知识学习。宣传政策，及时向委派会计宣传国家储备粮、托市粮管理等方针政策以及总公司自主经营粮的管理规定。比如在夏收前针对“加强收购资金落实和管理”为主题召开例会，狠抓“五个落实”即落实铺底资金、落实后续资金、落实轮换资金、落实自营资金、落实资金督查等要求。工作点评，依据《国有粮食购销企业财务管理制度》的规定，坚持“重点部位重点审计，突发问题突击审计”的原则，每个季度市局组织委派主会计对基层各企业进行绩效审计，对存在的问题进行分类，在季度例会上进行点评。对季度审计中出现的问题，必须在5天时间内整改到位，并将整改情况在反馈表整改栏上作出书面回复，企业法人、委派会计分别签字。合理化建议，基层企业经营质态如何，效益怎么样，委派主办会计最有发言权，他们所提出的建议往往对规范企业管理具有很强的指导性。2014年10月我局在财务综合知识竞赛试题中，要求委派会计提出对本单位做好财务管理的建议。从收到18条建议中可以看出，有的建议很有指导性和现实性。比如就如何解决好夏收过程中“网银结算与农民要求现金结算的矛盾”。有的委派会计就建议在2015年夏收前与农村商业银行协调，以方便农民结算为前提，坚持网银结算为主，现金结算为辅，如有特殊结算要求的要安排专人上门服务，既可巩固网银结算成果，又可为农民提供方便、快捷、安全的服务，一举两得。经验交流，每季度例会上，都安排4-5名委派会计围绕本职工作、服务企业、自身建设、委派职能等方面交流自己的工作体会，促进委派会计业务能力和参与企业管理能力的有效提升。今年3月份，五里坝国储库委派会计柳家军、张轩粮油经营公司委派会计周宏，经民主推荐、组织考察，分别进入了所在企业领导层。

　　实践证明，我局探索推行的周、月、季“三级”例会机制，在很大程度上提高财务监管成效，提高委派会计职能，强化会计队伍建设，为财务科每个成员、每个委派主办会计搭建了相互交流、参与管理的平台。营造了想干事、干成事、不出事的良好氛围。收到了有问题能及时解决、有情况能相互沟通、有不足能相互学习的效果。今后我们还将在例会的内容、方法、方式等方面进一步完善、进一步探索，为建设“江苏五粮”，推动全市粮食流通业现代化迈上新台阶作出财务工作应有的贡献。 （张爱东）