“三无老人”， 在这儿吃上了免费午餐

      记者近日来到镇江市江滨新村老来乐社康综合服务中心二楼餐厅，只见门口贴着一张《镇江市区助餐服务试点工作告知书》，上面写的是助餐服务注意事项。走进食堂，记者看到，中午的饭菜有三档：一类套餐是宫保鸡丁、土豆丝、清炒莴苣，价格6.5元，二类套餐是红烧大排、土豆丝、清炒莴苣，价格8.5元，三类套餐是红烧大排、宫保鸡丁、土豆丝、清炒莴苣，价格10.5元，每份套餐外加一碗汤和一份饭。

      餐厅内，吃饭的大约有四五十名老人，一些吃完的老人还聚在一起说说笑笑。

      红烧大排、红烧豆腐、手撕包菜、一份米饭，80岁的蒋隆贵老人边吃边与记者聊了起来：“我就一个人，以前午餐都不怎么做。这里好吃热闹又方便，政府办了件大好事！”

      由市财政投入200万元，建设40个助餐点，为市区60岁以上无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的老人提供免费午餐，同时，给有需要又符合条件的普通老人提供助餐服务，这是镇江市政府今年确定的民生“十件实事”之一。

      镇江市民政局老龄工作处处长陈正革告诉记者，镇江市主城区有60岁以上“三无老人”254名。其中，149名老人进了社会福利中心或养老院，在社区分散供养的共105人。目前镇江市区已建成2个示范助餐点和18个社区助餐点，到今年10月底，全市（含辖市区）建设的助餐点将达到125个。这些助餐点分为示范型、综合型和单一型三类。其中，示范型助餐点具有300客/餐的膳食加工能力，能容纳50名以上人员同时就餐，单一型助餐点只接受示范型（综合型）助餐点的送餐。

      在老来乐社康综合服务中心，记者看到，前来中心就餐的老人分为三类，第一类是享受免费套餐的“三无老人”，第二类是每餐享受2元补贴的低保、失独、重点优抚对象等困难老人，第三类是全自费老人。这三类老人都有一张“镇江市区助餐服务卡” ，其中，前者只要刷卡就可以免费享用午餐，其费用由政府买单，第二类老人则根据菜品的不同分别支付6.5元到10.5元不等的餐费，同时政府以给其卡充值的办法，给予每餐2元的补助。陈正革告诉记者，如果老人觉得离得远，不愿意到助餐中心用餐，还可以到邻居那里就餐，政府将与其邻居签订合同，由政府向其邻居支付餐费，由邻居提供助餐服务。初步统计，今年1月1日至5月12日，累计助餐4340人次，日均助餐49.4人次。

      “办免费午餐点肯定是好事，但要让好事办好，还要解决一些问题。”在老来乐社康综合服务中心，负责人由春红给记者算了笔账：中心现在有3名厨师、4名负责刷卡、登记的服务员，两项合起来，光一年的工资支出36万元。现在政府给的补贴有两项，一是每年一次的补贴共10万元，一是第二类老人用餐时每刷一次补贴2元，刷得越多，补贴越多。中心设计的接待能力是300客/餐，如果每天前来就餐的老人都有300来人，消化人员工资后，综合平衡估计能略有盈利。但目前前来就餐的只有61名三无老人，外加80名其他困难老人。“目前主要还是宣传不到位，很多老人不知道有助餐中心，中心在社区宣传了几个月，但效果不明显，如果社区能帮助宣传，效果可能更好”。

      “老来乐助餐点遇到的情况在其他助餐点也遇到。好事既然开了头，那就开弓没有回头箭，遇到什么问题我们就解决什么问题。”镇江市民政局副局长曹军说，目前民政部门正在积极与财政部门协调，准备进一步完善助餐扶持政策，同时广泛争取社会支持，邀请社会爱心人士和单位参与免费午餐工作中来，镇江市慈善总会已经表示，将为每位就餐老人提供每天1元的补助，“下一步还将推广冠名支持，争取企业赞助，整合社会各方爱心力量，把好事办好。”