南京市总工会做好三字文章进一步加强开发（园）区工会建设

      日前，南京市总工会发《关于进一步加强开发（园）区工会建设的实施意见》，进一步贯彻中央和省市委党的群团工作会议精神，加强全市各级各类开发（园）区工会组织建设，为南京开发园区转型升级、创新发展提供有力保障。《意见》强调，进一步加强开发（园）区工会建设，必须坚持问题导向，紧扣增强“三性”、去除“四化”的主攻方向，精心谋划、精准施策，紧紧抓住“建、强、活”三个字，在扩大园区工会组织覆盖面、补齐园区工会工作的短板、着力打造园区工会品牌和亮点上狠下功夫。

一是抓好“建”这个基础，着力扩大园区工会组织覆盖面

《意见》强调，要依法按章程建立开发（园）区工会组织，规范开发（园）区工会组织形式，完善开发（园）区工会组织体系，理顺其与地方工会、产业工会的关系，即：区级以上开发（园）区，分别按党政隶属关系确定工会组织隶属关系，街镇及以下各类园区工会建设，由各区或开发（园）区总工会负责制定指导性意见；市总工会所属产业、公司工会下属的基层工会，由产业、公司工会领导，其他基层工会均以各开发（园）区工会领导为主。在此基础上，三年内实现开发（园）区企业和“两新”组织建会率、职工入会率均达到90%以上。

二是抓住“强”这个关键，着力补齐园区工会工作的短板

1.解决有人做事的问题。《意见》要求，国家级开发（园）区总工会工作人员要按不低于“112N”模式配备，即：主席1名、副主席1名、公务人员2名、聘用人员2—4名。省、市、区级开发（园）区总工会工作人员要按不低于“111N”模式配备，即：主席1名、副主席1名、公务人员1名、聘用人员1—3名。开发（园）区总工会主席应由同级党（工）委副书记兼任，工会主席为专职的，应享受同级副职待遇，同时配备常务（或专职）副主席，享受同级中层正职待遇。此外，市总工会将继续有计划、分步骤招聘社会化工作者，为区级以上开发（园）区工会配备1名“工职”人员。

2.解决有钱做事的问题。市总工会将加大补助力度，除按比例分成工会经费的园区外，每年对国家级开发（园）区工会补助8万元，对省级开发（园）区工会补助5万元，对市、区级开发（园）区工会补助3万元。同时，全市将开展省级开发（园）区工会经费按比例分成的试点工作，进一步促进工会经费收缴和回拨进入良性循环轨道。各区总工会要加大对所属开发（园）区工会的经费投入，对区级以上园区工会，可按市总工会补助额度进行配比，对街镇园区工会，可结合实际制定补助政策。

3.解决有地方做事的问题。在阵地功能上，建好“五个中心”，即职工生活服务中心、文体活动中心、维权服务中心、教育培训中心和学习阅览中心。在阵地面积上，逐步实现国家级开发（园）区阵地1000平方米以上，省、市级开发（园）区阵地800平方米以上，区级开发（园）区阵地600平方米以上。

三是抓住“活”这个重点，有力有效服务大局、服务园区广大职工群众

1.激发职工创业创新活力，服务发展大局。落实中央和省市委决策部署，坚持把服务区域经济发展作为首要任务，积极动员广大职工群众，深入开展“大众创业、万众创新”立功竞赛等多种形式的劳动竞赛和技术比武、发明创造等活动，促进企业提升经济效益和市场竞争力，增强园区可持续发展能力。

2.用活“互联网+”，更好地服务职工群众。找准互联网和工会工作的结合点，充分运用互联网思维和工具，对发展会员、服务会员、文体活动、维权服务、扶贫帮困、送温暖等工会传统工作进行创新，同时借力“南京工会”智能化信息服务平台和南京工会会员普惠服务工作体系，推行工会会员普惠服务等新的服务项目。充分利用网络、微信、QQ群等新方式，创新联系服务职工方式方法，增强与职工群众互动，听取职工意见，使工会服务更贴近职工、更有吸引力。

3.做实维权保障，构建开发（园）区和谐劳动关系。把维护职工合法权益作为园区工会重要职责，特别是针对中小非公企业数量不断增加、职工队伍持续壮大、劳动关系日益复杂等问题，认真研究园区劳动关系的新特点、新趋势，把工作重心更多放在保就业、保收入、保安全上。同时，高度关注职工生产生活中遇到的新情况、新问题，精准做好职工困难帮扶工作，努力打造一批群众有事想得起、办事找得到、有难靠得住的品牌“职工之家”。

《意见》还明确了开发园区工会的工作职责任务、工会工作制度等内容，为南京各级各类开发园区工会规范化、科学化发展提供了制度保障。