《法制日报》报道我省“三优”服务助农民工挽回千元损失

　　    7月23日《法制日报》头版以《“三优”服务助农民工挽回千万损失》为题，报道了我省法律援助工作的主要做法和成功经验，现将全文转载如下：

  　 建四级网络实现法援无盲区   “申请下来了,你们效率可真高!”不久前,在张浦镇打工的小李因工作时意外受伤,向张浦法律援助分中心提交了法律援助申请。让他没有想到的是,仅仅两天后,便接到了中心指派的律师打来的电话。

  “近年来,昆山积极构建以市法律援助中心、法律援助张浦分中心、区镇系  统　法律援助工作站、村(社区)法律援助分站(联系点)为体系的四级法律援助网络  ，形成了法律援助服务半小时服务圈。”昆山市司法局局长陈磊在接受《法制日报  》记者采访时表示,法律援助有“四条一流保障线”,不仅基础设施保障到位,而且网络体系覆盖到位、特色站点配备到位、队伍建设管理到位,有效推动了法律援助工作开展。

    2002年,法律援助工作被列入昆山市委、市政府重点实事工程,在全面升级硬件设施的同时,昆山将法律援助经费纳入政府财政预算,并完善经费动态保障机制。近5年来,该市财政共投入经费670万元,律师办案补贴全部上靠最高标准  。

    2012年,昆山市创新成立了法律援助张浦分中心。作为全省首家乡镇法律援助分中心,张浦分中心获得授权,对一些简易案件可以初审、受理并指派法律服务工作者办理,实现了法律援助零距离服务。随后,昆山还在11个驻昆部队建立军人军属法律援助联系点,在看守所建设法律援助站,在全市73个外来人员集居地和69个老年人日间照料中心全部建立法律援助联系点。目前,昆山市已建立法律援助站点421个,实现法律援助站点全覆盖。 

　　 农民工维权开通法援直通车     2015年9月7日,来自福建省福清市的林某等12人来到昆山市法律援助中心  。他们是苏州某餐饮公司员工,已连续4个月没有拿到工资。“本案公司老板逃逸,员工对劳动报酬追讨无门,没有收入来源、生活越发窘迫,不知道如何维权,员工心情非常焦急。”从受援人利益出发,承办律师疏导和稳定受援人情绪、帮助受援人搜集证据资料、多方奔走,尽最大努力维护受援人合法权益。“受援人虽然在昆山工作,但是聘用公司的地点在吴江,且受援人手头缺乏证据,案件比较复杂。援助律师多方奔走,最终通过劳动仲裁、法院执行,让12名新昆山人顺利拿到了26万元工资。”

    昆山市法律援助中心建立农民工法律援助案件快速办理通道,延伸农民工维权触角,形成农民工法律援助“昆山模式”,为170多万外来务工者提供尽心尽力帮助。针对异地在维权中的调查难等问题,创新农民工法律援助异地协作机制,畅通外来务工人员输出地与输入地的沟通渠道,在申请受理、调查取证、援助监督等方面开展协作,有效提升了案件办理效率。
    “为切实保障农民工的合法权益,现在,中心对农民工法律援助案件实行‘三优’服务,即:优先受理、优先指派、优先办理。”中心负责人介绍,5年来中心办理农民工法律援助案件8897件,为农民工直接挽回损失超千万元,满意率达99%以上,收到感谢信、锦旗30多次。2008年,国务院农民工作联席会议办公室向昆山法律援助中心授予“全国农民工工作先进集体”称号。
多元化宣传提升法援知晓率     “光影艺术诠释法治梦想,草根文化演绎身边故事。”在昆山,悄然兴起的法治微电影,让这座以经济和昆曲闻名的江南小城,刮起一场全民尚法、全民普法的新风,昆山法律援助的知晓率和影响力由此得到全面提升。
    与此同时,中心每年都要向市民发放法律援助案例精选、宣传期刊、宣传折页,拍摄法律援助公益广告,在黄金时段播放。在市区12个主要干道设立法律援助户外灯箱广告,24小时滚动播放法律援助热线电话及宣传标语。结合“六五”普法开展联动宣传,推动法律援助宣传融入“法律六进”各项活动,5年来参与各类广场活动、法律咨询活动百余场次,发放“法律援助联系卡”5万余份。
    法律援助中心还定期组织法律援助开放日活动,邀请市民网友参与宣传法律援助工作,根据真实案例编排《孝子逆子》《温暖阳光》等文艺节目20多个,举办文艺演出近百场。
    为方便群众咨询、申请法律援助,去年昆山市司法局编印法律援助网络地图,将全市421个法律援助站点全部标注在地图上,所在区域、路段准确,打通联系服务群众的“最后一公里”,群众根据所在区镇可以很快找到离自己最近的法律援助服务单位。中心还依托昆山法律援助网,将法律援助站点以电子地图准确定位,确保“一图在手,法律援助站点全都有”。