小科员“搬走”270万巨额社保款被昆山检方提起公诉获刑

　　同一个科室，相同的作案手法！

　　2012年，江苏省昆山市社保中心养老支付科李某，贪污了20多万元社保资金，被判了六年。两年之后，雷同的“剧情”再一次发生。

　　这一次，作案者用蚂蚁搬家的方式，分46次“搬走”社保资金达270余万元。

　　令人惊诧的是，作案者入职仅半年就开始作案，更为不可思议的是，并不高明的作案手段，竟能在长达两年半的时间里蒙混过关。这，是人性的贪婪还是管理漏洞使然？无疑值得人们深思警醒。

　　事情败露

　　2016年11月22日，昆山正值寒潮过境，寒气逼人。

　　下午5点，昆山市检察院接到该市人社局电话报案，称其下属单位社保中心养老支付科工作人员茆大伟涉嫌贪污。检察干警立即前往社保中心了解情况。当社保中心人员再次拨打茆大伟电话时，发现他已关机。办案人员赶往其住处，发现茆大伟已经不知去向。

　　茆大伟，1991年生，连云港人，2013年大学毕业后，一直在昆山市社保中心工作，案发前是养老支付科窗口的一名普通办事员。

　　几天前，养老支付科的科长沈越发现，茆大伟近期办理的一笔丧葬抚恤费金额不正常。“职工的丧葬抚恤费一般也就四五万元，怎么会有七万多元？”

　　面对质问，茆大伟先说是自己搞错了，后来才承认是违规操作，动用了这笔钱，并请求沈越不要向领导汇报，他保证会把钱补上。

　　沈越同意了茆大伟的请求，但随后发生的事着实让他大吃一惊，又有两笔茆大伟办理的单子出现问题。拨打茆大伟手机，发现他已关机，人也不知去向。因事态严重，沈越不得不向上级领导汇报。

　　此时的茆大伟知道贪污社保资金的事再也瞒不住，哪里还敢回单位，他索性关了手机，连夜逃回老家连云港。

　　昆山市人社局当即向当地纪委和检察院报案。昆山市检察院介入后，又对茆大伟经手的所有业务进行了清查，陆续查出40多笔丧葬抚恤费有问题，初步估算涉及社保资金达百万元之多，金额之大，在人社局引起了震动。

　　指挥侦破该案的昆山市检察院副检察长张大峰意识到，这可能是昆山历史上最大的一起社保资金贪污案。

　　茆大伟去了哪里了？张大峰分析，茆大伟系连云港人，从心理安全的角度来说，他极有可能逃回老家。

　　果不其然，检察干警在连云港发现茆大伟的车就停在他父亲单位门口，经交涉，茆大伟迫于压力向检察机关自首，并打电话叫同案犯张瑶到案。

　　蚂蚁搬家

　　从2013年12月直到案发，茆大伟一直在社保中心养老支付科窗口工作，主要负责整个昆山市参保人员退休和死亡待遇的审核与支付，其中包括职工的丧葬抚恤费。

　　按照昆山市社保中心的有关规定，职工在死亡后，职工家属领取丧葬抚恤费需要带着《死亡证明》《关系证明》等材料来社保中心办理，申请材料经养老支付科审核后，会出具支付凭证，申请人拿着支付凭证到指定银行窗口就能领取现金。

　　正常情况下，已经领取过丧葬抚恤费的，程序就办理终结了。但茆大伟在日常操作中发现，单位电脑社保系统的在职死亡模块存在漏洞，丧葬费、抚恤金、养老账户的余额都是可以修改的，已经支付完的还能重新生成支付凭证。

　　虽然支付凭证需要经过审批，但茆大伟知道科里审批把关并不严格，而银行工作人员一般又只认证不认人，他很好奇，能否利用这个漏洞取到钱？

　　恰巧，茆大伟的初中同学张瑶来昆山玩，就住在他家里。在一次聊天中，茆大伟说到了他们单位的这个漏洞，张瑶说可以试一试。他们商定里应外合，由茆大伟负责开具支付凭证，张瑶拿着支付凭证去取钱。

　　几天后，茆大伟伪造了一张丧葬抚恤费的支付凭证，在社保中心后门交给了张瑶。张瑶果真取到了钱。7月，茆大伟如法炮制，又取了一笔。两次取了近10万元。

　　知道自己所做的事情违法，茆大伟起初也担心被人发现，一直惴惴不安。但一个多月过去后，一切风平浪静，茆大伟发现这可以瞒天过海。此后，随着用钱需求的增大，茆大伟更加肆无忌惮，像蚂蚁搬家一样，一次次把社保资金揣入自己的口袋。

　　慢慢地，茆大伟没有了“风险意识”，完全把社保资金当成了自家的提款机。从最初的一个月提一次，到后来的每月五六次，频率越来越高，金额也越来越大。最终一共取了多少钱，他说自己也说不清楚了。

　　后经检察机关查实，茆大伟利用职务之便，从2014年6月至2016年11月，与张瑶内外勾结，先后46次共同骗取丧葬抚恤费共计2703500.78元。

　　作茧自缚

　　到案发时，这270万巨款已被两人挥霍殆尽，那么在两年半的时间里，他们如何花掉这么一大笔钱的呢？

　　茆大伟到案后交代，他们贪污的钱大部分都用在了吃喝玩乐上。在娱乐场所消费时往往一掷千金。在追求异性时，也是出手阔绰。此外，他还用赃款购买进口轿车，还房贷和炒股等。

　　其实，茆大伟的经济条件并不差，其父亲是连云港当地的公务员，母亲是小学老师。大学一毕业就考上公务员，每月的工资也不算低。

　　“我的行为是违法的，我本来有好的工作有好的前程，因为一时的贪心毁了自己。我对不起我的家人。” 监狱里，茆大伟追悔莫及。

　　2017年9月，昆山市法院依法判处茆大伟有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币七十五万元；判处张瑶有期徒刑八年，并处罚金人民币五十万元；科长沈越也因没有尽到审核责任而被以玩忽职守罪追究刑事责任。

　　茆大伟案系昆山历史上办结贪污金额最大的一起案件，涉及社保领域，社会影响极其恶劣。

　　昆山市检察院经分析研判认为，养老待遇支付窗口操作系统中存在的漏洞是本案发生的主要原因。为了防止此漏洞被其他工作人员利用，造成更大的贪污、挪用类的损失，检察院立即建议人社局展开自查，并对操作漏洞进行整改。

　　目前，昆山市人社局已按要求弥补了系统漏洞，并初步查明只有茆大伟一人利用该漏洞贪污社保资金。（ 昆 剑）