赣榆区“一能三联五注重”助力访调对接

连云港市赣榆区针着力优化访调对接运行机制，建立推广“一能三联五注重”工作模式，取得明显成效。

一是选派能人，实现访调对接能人化。选派村级各种能人参与调解。充分发挥能人效应，借助通晓当地移风易俗，基层社会交际基础，在百姓中有一定知名度、权威性等优势，走访排查收集矛盾纠纷点，及时将纠纷化解在村落。

二是三级联动，促进访调对接优势互补。构建区镇村三级访调对接工作网络。区级成立区多元融合调解工作领导小组，区信访局、区调处中心在同一地点办公，为访调无缝对接奠定组织领导基础。镇级信访办与访调中心合署办公，明确由各镇副书记具体分管，统一领导。村级安排专兼职调解员。如城头镇建立“乡贤调解室”参与访调对接调解；班庄镇设立访调专员，主导信访矛盾化解；金山镇实行访调片员，搜集研判和排查化解。

三是“五个注重”，强化访调对接全包围。注重对接。加强与信访部门联系沟通，共享信息资源。每周与信访一通案，梳理案件、分流化解。在信访案件“走路”过程中进行调处会办。注重服务。对于具有可调性的信访案件，鼓励人民调解员积极申办领办，同时对于国家联席办、省联席办交办的信访案件也主动作为。注重规范。明确人民调解员等级评定，规范奖惩制度、绩效考核制度，印发《指导手册》统一工作流程，规范性文件纳入调解卷宗归档，做到全程留痕。注重首访。把初访案件作为访调对接的重点，符合交办条件的案件，15个工作日以内快速分流、快速介入、快速调处。注重疏导。对有合理诉求的信访案，及时予以解决；对毫无根据的无理诉求，从法律、道德、工作、生活等多角度疏导化解。建立律师咨询制度、案件办结后做到及时回访。