江苏省第十届百姓税收意识调查显示税收环境持续改善 “税收”渐成热门话题

      日前，由江苏省国税局和南京市国税局联合举办的江苏省第十届百姓税收意识调查报告发布。此次调查采取网络调查、办税服务厅调查、报纸调查和现场调查4种方式。共回收有效问卷4749份，被调查对象涵盖了工人、农民、专业技术人员、企业职员、管理人员、政府职员和学生等社会群体。
　　调查报告显示，此次调查的最大亮点是江苏民众对税收的关注度明显提升。今年初，全国人大法工委起草的《贯彻落实税收法定原则的实施意见》经党中央审议通过，一时间“税收法定”成为公众关注的热点话题。在今年的调查中，江苏民众对于在税法制定过程中表达自己的意见表现得较为积极和主动，逾九成受访者希望在税法制定过程中表达意见，仅6.1%的受访者明确表示“不愿意”。
　　同时，对于税收资讯关注程度上，四成以上的受访者选择了“涉及自己的才关注”，位列第二的选项为“经常关注”。这表明，江苏民众在结合了职业需要和个人兴趣之后，对税收资讯的了解有较为明确的倾向性，他们更愿意自主选择需要关注的税收热点。在针对企业人员的调查中，因“网上办税服务厅”和“增加自助办税终端”而受益的受访者比例也高于因“短信平台”和“纳税服务特服号”受益的受访者比例，前两者分别占比38.1%和31.7%，后两者占比24.7%和18.4%。这意味着，不论是在税收知识的获取方面，还是在涉税事项的办理方面，江苏民众的自主意识都愈发清晰。
　　对于近年来国家推出系列惠民税收政策的受益情况，46.3%的受访者选择“小型微利企业税收优惠”，“个人所得税免征额提高到3500元”和“取消发票工本费”位列其后，分别占比41.3%和39.3%。对于“小微企业减免税政策对促进就业创业是否有显著作用”的问题，72.0%的受访者明确表示“有”，15.0%的受访者认为“没有作用”。
　　近年来，国家陆续出台一系列税收优惠政策，多数百姓对此持积极的态度，特别是对税收优惠政策在“大众创业，万众创新”的时代背景下发挥的调控作用表示了肯定。据统计，今年以来，江苏省国税局系统办理减免税优惠631.8亿元，其中，办理小微企业税收减免47.9亿元。2015年前3个季度，全省23.2万户小微企业享受所得税优惠，减免企业所得税14.7亿元。小微企业所得税受惠面达到100%。
　　今年调查问卷第24题，问及江苏全面取消税收“专管员”后对企业纳税人的影响，3191位受访企业人员中，认为“有影响，从中受益”和“没有影响”分别占比49.6%和42.3%，逾九成受访者肯定了江苏省国税局近年来在税收征管改革方面作出的努力，并对“无需求不打扰，有需求服务好”的工作准则持肯定态度。
　　据了解，自2013年起，江苏省国税局陆续出台《税收检查任务管理办法》和《纳税服务工作任务管理办法》，充分运用数据情报综合管理平台，利用“大数据”实现坚持简政放权与加强后续管理并举；及时更新《税收职责清单》，促进权力“瘦身”，稳步迈开税收管理改革的步伐。
　　编后语百姓税收意识调查走过10年，这既是了解社情民意的10年，也是见证改革发展的10年。10年里，江苏百姓的税收意识从朦胧到清晰，值得思考分析，值得归纳总结。从社情民意中找寻百姓对于税务机关的期待，从而改进税收工作、改良机关作风，是此项调查10年坚持的意义所在。