苏州市召开2016市旅委全体(扩大)会议

12.06.2016  21:54
  6月8日下午,苏州市政府召开2016年市旅委全体(扩大)会议,研究部署我市旅游业改革发展工作。苏州市委副书记、市长曲福田,副市长王鸿声、秘书长陈雄伟、副秘书长陆俊秀以及各市、区政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会主要负责人,旅游部门主要负责人,市各有关部门分管负责人参加。
  曲福田市长充分肯定了全市旅游业发展取得的成绩,同时指出,要清醒地认识到当前旅游业发展中存在的问题与不足。目前,旅游业发展同苏州的经济地位及城市知名度还不相匹配,旅游业综合竞争力同发达地区相比还有一定差距;旅游产品还停留在适应观光游、团组游阶段,满足个性化、休闲度假需求的产品还比较缺乏,多元化住宿、夜间旅游产品等“留客”要素有待进一步丰富;旅游公共服务体系有待完善,市场秩序综合监管还需进一步加强。
  他在会上要求,要主动顺应旅游业改革发展的新趋势,牢固树立全域旅游发展理念,加快推动苏州旅游从景点旅游向全域旅游转变,不断提升旅游服务水平、旅游业整体品质和综合效益,进一步做大做强旅游经济,加快把苏州建设成为具有独特魅力的国际文化旅游胜地。
  曲福田市长强调,推进全域旅游是贯彻落实五大发展理念的重要途径,是旅游业提质增效、可持续发展的必然选择。实施全域旅游战略,苏州具有得天独厚的条件与优势,要以创建国家全域旅游示范区为抓手,锐意进取、开拓创新,全力推动旅游业发展迈上新台阶,为当好建设“强富美高”新江苏的先行军排头兵作出新的更大贡献。他说,加快推进国家全域旅游示范区创建工作,一要建立健全工作机制,提升旅游业发展保障水平。要树立大旅游的理念,健全旅游与发改、规划、国土、财政、统计等部门的联动工作机制。要完善资金投入机制,加大对旅游公共服务、产品创新、人才培养和统计监测的投入力度。要加强城市宣传、旅游营销整合与市区联动,打响整体品牌,提升城市综合美誉度。要完善政府服务,做好重点项目用地保障,推动地方旅游企业集团做大做强。二要坚持融合发展主线,增强旅游业发展新动能。一方面,积极推动旅游与相关产业融合发展。在农业、工业、商务、文化、教育、体育、卫生等领域,每年都要推出一项与旅游产业融合的发展举措,并列入市旅委年度工作计划。要鼓励发展“旅游+互联网”,积极抢占“旅游+互联网”创造的需求红利、市场红利、增值红利。另一方面,以国家古城旅游示范区为抓手,把整个古城作为最大景区、一流旅游目的地进行整体谋划,重点探索商贸、教育文化、创意与旅游融合,打造文化休闲、精致度假新产品。在全市三级旅游度假区,要在保护区内生态、文化和居民生活原真性的基础上,重点探索生态、农业、工业、特色文化与旅游融合。三要完善旅游公共服务,优化旅游业发展环境。在城市规划和建设项目中,充分考虑旅游配套设施及公共服务需求,重点抓好以旅游厕所、停车场、标识标牌和无线网络覆盖为主要内容的旅游公共服务“四大行动计划”,不断健全旅游服务体系。面向散客时代,建设旅游服务线上和线下“总入口”,构建布局合理、功能 完善的旅游集散中心和智慧旅游服务平台。
  针对加强旅游市场秩序综合监管等问题,曲福田市长指出,旅游市场秩序事关旅游业健康发展,事关城市整体形象, 直接决定创建国家全域旅游示范区的成败。因此,必须深入推进旅游市场秩序专项整治。推进旅游市场综合监管机制,要坚持“以块为主、条块结合”,尽快清理目前旅游市场还存在的问题。同时,要强化工作协同推进,认真落实监管责任清单。通过专项整治,既要治理旅游市场乱象之“”,又要通过明确职责清单、理顺工作机制,落实长效管理之“”。通过创新市场监管方式,加快旅游诚信体系建设,强化重点涉旅服务企业的监管,及时查处侵害游客合法权益的违法犯罪行为,为广大游客营造一个健康有序的旅游市场环境。
  副市长王鸿声主持会议。
  朱国强局长代表市旅委办汇报了三点工作。一是过去一年多来旅委工作取得的主要成绩;二是关于创建国家全域旅游示范区的年度方案;三是关于“一日游”市场秩序专项整治的情况汇报。2015年,苏州全市旅游总收入达到1863.6亿元,接待境内外游客1.06亿人次,旅游总收入增幅继续高于旅游人数增幅。接待过夜入境游客突破150万人次,入境旅游创汇超过20亿美元、占全市服务贸易的比重超过四分之一。同时,我市顺利通过国家休闲旅游示范区验收,并成为中国国际特色旅游目的地和国家全域旅游示范区创建城市。今年1到4月,全市旅游总收入和旅游人次分别达到533亿元、2784.7万人次,同比分别增长 10.5%和5%,继续保持了平稳增长的良好势头。
  会议印发了《苏州市创建国家全域旅游示范区2016年度工作要点》和《苏州旅游市场秩序专项整治方案》。市委宣传部、市市容市政局、姑苏区政府、吴中区政府、苏州文旅集团在会上进行了交流发言。