省十二届人大常委会第十七次会议开幕 罗志军主持会议

　　7月28日上午，省十二届人大常委会第十七次会议在南京开幕。省委书记、省人大常委会主任罗志军主持会议。

　　本次会议将审议《江苏省人民调解条例（草案修改稿）》。省人大法制委主任委员张新民作了关于条例草案审议结果的报告。该条例草案初审后，省人大法制委围绕委员们提出的修改意见和建议开展了深入的调研论证，进一步听取各方面的意见，对条例草案进行了认真修改，提请本次会议二次审议。省政府向本次会议提交了关于提请审议《江苏省养老服务条例（草案）》、《江苏省公共文化服务促进条例（草案）》和《江苏省旅游条例（草案）》的议案。省民政厅厅长侯学元、省文化厅厅长徐耀新、省旅游局局长秦景安分别向会议作了说明。

　　会议听取了省水利厅厅长李亚平作的关于全省农田水利建设情况的报告。“十二五”以来，我省认真贯彻中央关于加强“三农”工作的决策部署，把农田水利建设始终摆在农业基础设施的首要位置，组织实施大中型灌区节水改造、小型农田水利重点县、规模化节水灌溉增效、千亿斤粮食田间工程、农村河道疏浚整治等重点项目。与“十一五”末相比，全省农田有效灌溉面积从5740万亩增加至5988万亩，旱涝保收农田面积从4844万亩增加至5262万亩，节水灌溉工程控制面积从2135万亩增加至3082万亩，有效改善了农业生产条件和农村生活环境，提升了农业抗御自然灾害能力，为保障全省粮食安全和促进农村发展奠定了坚实基础。

　　会议听取了省发展改革委主任陈震宁作的关于江苏省2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。今年以来全省经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标继续保持在合理区间，在调整转型升级中实现持续发展。上半年地区生产总值增长8.5%，一般公共预算收入增长10.5%，固定资产投资增长10.9%，社会消费品零售总额增长9.9%，外贸进出口总额下降3.9%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7.9%、9.2%，城镇登记失业率3.01%。

　　会议听取了省财政厅厅长刘捍东作的关于江苏省2014年省级财政决算草案及2015年上半年预算调整和执行情况的报告。听取了省人大财经委主任委员赵耿毅作的关于江苏省2014年省级财政决算草案的审查结果的报告。2014年，全省一般公共预算收入7233.14亿元，增长10.1%，一般公共预算支出8472.45亿元，增长8.6%。今年1-6月份，全省一般公共预算收入完成4128.83亿元，增长10.5%，一般公共预算支出完成4239.72亿元，增长14.8%。报告说明，今年3月财政部核定我省第一批政府债券额度为810亿元，后又核定我省三批政府债券额度1121亿元，需对预算作出相应调整。调整后省级一般公共预算收入总来源为4722.5亿元，省级支出为4722.5亿元，收支保持平衡。

　　会议听取了省审计厅厅长顾树生作的关于江苏省2014年省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。2014年省级部门预算执行情况总体较好，财务管理和内控制度不断加强。重点核查的30个部门 “三公”经费支出较上年减少3917.3万元，会议费和培训费支出较上年减少8490.3万元。报告也指出了在预算管理方面存在的主要问题，有关地区和部门正在研究措施，积极整改。报告建议在加大审计处理力度、督促问题整改的同时，对相关责任人进行问责。

　　省人大常委会主任会议向本次会议提交了《江苏省人民代表大会常务委员会关于确定常州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定（草案）》。受主任会议委托，法工委主任孙如林向会议作了说明。

　　会议听取了省人大常委会代表资格审查委员会副主任委员陈继福作的关于个别代表的代表资格的报告。会议还听取了有关人事任免事项的说明。

　　省人大常委会副主任蒋定之、张卫国、蒋宏坤、张艳、史和平、公丕祥、许仲梓、赵鹏、刘永忠，秘书长吕振霖参加会议。副省长许津荣、省检察院检察长徐安列席会议。