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　　近年来，江苏省宿迁市宿城区检察院充分发挥检察智慧和检察力量，认真履行检察职能，合力构建法治护航民营经济新模式。

　　2020年7月30日，李明（化名）因涉嫌虚开增值税专用发票犯罪被提请审查批准逮捕。经审查认为，其涉嫌犯罪数额巨大，应当逮捕。李明口头提出自己系企业实际控制人，逮捕后，其正式递交变更羁押措施的书面申请。

　　“检察机关办理涉企案件不能机械执法，更不能办了案件垮了企业。”宿迁市检察院党组书记、检察长刘加云要求。宿城区检察院迅速启动办案影响评估机制。经了解，该企业系李明与他人共同出资设立，李明占股40%并任总经理，企业总投资2亿元，2020年5月刚开始投产，全面投产后，预计年利税可达2000万元以上，并提供千余个就业岗位。

　　经过深入调查和评估，检察机关认为，李明涉嫌虚开增值税专用发票犯罪，证据已经补强，而嫌疑人正在努力经营，逃跑、隐匿证据、转移财产等可能性很小，为不让企业垮掉，可以变更强制措施。

　　为慎重起见，宿城区检察院于2020年11月5日召开羁押必要性公开审查听证会，邀请侦查机关、辩护人及主管机关、人民监督员参加。听证人员一致认为，检察机关全面评估了案件对企业的影响，为让企业经营好，应慎重选择办案时机和方式，同意变更强制措施，同时加强管控。

　　2020年11月23日，该院检委会决定变更强制措施为监视居住。次日，该院对李明宣布变更强制措施，同时与侦查机关、主管部门建立三方联控机制，定期对企业进行回访，共同督促和帮助企业恢复生产。

　　对检察机关这一做法，宿迁市委书记王昊进行了充分肯定。

　　“我们将充分发挥检察职能，护航民营企业健康发展。”宿城区检察院代检察长许兴军说。