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09.11.2018  10:00

  “镜头再拉近一点,这块区域与‘林调通’不一致,怎么是一片黄土?”近日,监控人员发现定位东经119度、北纬31度的地块土地裸露,对应的江苏省宜兴市湖洑镇某村公益林地疑似存在违法占用、毁坏植被的情况,随即向宜兴市检察院公益诉讼部副主任刘汉报告。

  宜兴南部山区属丘陵山区,林地、矿产等自然资源丰富,但也成为倾倒固废、非法采矿、盗伐林木等犯罪行为的频发地。行为人对山区地理环境较为熟悉,犯罪地点选择较隐蔽,职能部门很难及时发现查处,环境资源破坏持续时间长、发现恢复难。

  为破解上述难题,今年6月起,宜兴市检察院与当地国土、环保等部门协作,创新运用无人机巡航发现犯罪线索。

  “无人机一般是用于办案拍照取证,我们对无人机重新定义,创新运用定期巡航方式,让它成为发现环境资源类问题的‘天眼’。”刘汉介绍。

  无人机巡航项目通过4G传输技术,将无人机巡航拍摄画面实时传输至院内监控中心,由专人通过监控中心大屏实时观测监控,及时记录发现问题。目前,该院选取了宜兴南部山区4个自然资源相对集中的乡镇,对整个片区使用无人机每月巡航一次,范围达255.3平方公里。

  今年6月,无人机巡航一期结束后,经研判数据发现,当地丁蜀镇某村一面积约87.73亩的公益林地原有植被已遭严重破坏。

  “为精确比对是否存在违法行为,我们通过与农林、国土等部门签订协议,调取农林部门提供的‘林调通’软件、国土部门的‘守土卫士’视频平台,获取宜兴市林地红线图层及国土规划红线图层等电子数据,与无人机巡航监控数据进行综合研究分析,生成公益诉讼线索分析报告。”刘汉介绍说。经比对核实,派员实地勘察并获取相关证据后,宜兴市检察院依法向当地农林部门发出督促履行监管职责的检察建议。

  经查,涉案地块为承包商周某承包的茶场,他在未得到林业部门批准的情况下,擅自对周边林地进行开垦,种植茶叶,涉林面积约11亩。

  “我局已责令周某停止违法行为,对其进行了罚款,并责令其补种复绿。”今年9月29日,宜兴市检察院收到农林部门的检察建议书复函。

  截至目前,该院已开展三期无人机巡航,共计发现疑似问题点67个,发出诉前检察建议38份,督促相关单位依法对违法占用、毁坏林地、违法占用土地、违法违规建造房屋等行为履行监管职责。

  “如今,无人机巡航已经成为宜兴市检察院发现公益诉讼线索的最新利器,变坐等举报到主动出击,让破坏秀丽山水的‘黑手’无处可藏。”刘汉说。(记者卢志坚 通讯员唐文英)

江苏检察:试点公益诉讼3年 索赔和督促追回22.5亿元
    新华社南京11月6日电(记者朱国亮)江苏省人民检察院6日召开新闻发布会说,试点检察公益诉讼3年多来,江苏全省检察机关共办结检察公益诉讼案件6993件,索赔环境损害赔偿金、治理费以及督促追回的各类财政资金达22.Huaxia.Com 江苏新闻
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