省泰州引江河管理处高分通过国家级水管单位复核验收
“水闸工程综合得分958分、泵站工程综合得分964分”这是2014年12月5日水利部专家组对江苏省泰州引江河管理处国家级水利工程管理单位复核验收时的赋分。这标志着泰州引江河管理处高分通过“国检”,现代化建设迈上了一个新的平台。
自2011年通过国家级水利工程管理单位考核验收以来,该管理处始终以现代化管理为主题,狠抓规范管理,加快科技创新,认真对照千分制考核标准,自我加压,奋力拼搏,勇于创新,追求卓越,不断开创了水利工程现代化管理的新局面。
坚持以科学规划引领水利现代化建设
规划是发展的龙头。该处着眼长远,在充分调研和现状分析的基础上,认真总结“十二五”规划实施过程中存在的问题,找出并解决制约单位发展的“短板”,超前谋划“十三五”规划思路。以加快推进信息化建设作、提升河湖管理与保护能力为重点任务,对管理处信息化建设进行顶层设计,组织编制了管理处现代化发展规划、生态环境发展规划、水文化发展规划、信息化建设规划、水土资源开发利用规划和泰州引江河管理与保护规划,为推进水利现代化建设明确了目标任务,指明了前进方向。并结合单位实际,分解细化各项规划任务,对照省厅现代化建设年度工作目标任务考核办法和评分标准,自我量化考核,统筹推进工程管理、河湖管理、水利经营、文明创建等工作,促进了各项事业持续健康发展。水利工程安全高效运行,截至2014年底,高港枢纽已开闸引水320多亿立方米,抽排涝水29亿立方米,发挥了巨大的社会效益。高港船闸船舶通行量实现了连续15年持续增长,引江河二线船闸即将建成投运,为区域社会经济发展和生态文明建设作出了较大贡献。
坚持以科技创新带动水利现代化建设
近年来,该处致力于提高工程科技化、信息化水平,走出了一条科技强处之路。
科技创新必须以人才和制度作保障。该处一方面加大职工教育培训力度,积极组织干部职工参加各种形式的教育培训;另一方面结合单位实际,制定完善《职工教育与科技创新管理办法》,鼓励职工钻研知识、勇于变革、锐意创新。
立足科技创新,以信息化带动现代化。邀请相关专家对管理处信息化建设进行顶层设计。在泵站管理方面,在江苏水利系统率先开发了“远程监控系统”“节制闸过闸流量自动调节系统”“高港枢纽历史数据查询系统”。抓紧实施高港枢纽防汛调度会商系统改造项目,建立了管理处信息化平台,初步实现防汛调度决策的科学化和工程监管的现代化;在船闸管理方面,研发高港船闸新运行管理系统,实现了登记、收费、调度和报表统计等功能,推动了船舶过闸自动化进程;在河湖管理方面,大力推进无人飞机监测技术、通讯技术、遥测遥感技术等在湖荡管理中的运用,参与研发里下河湖泊湖荡管理与保护信息系统,实现了里下河腹部地区水利要素的空间信息化管理;在办公自动化方面,组织实施了OA系统,实现了日常办公电子化、网络化、规范化、统一化;在档案管理方面,成功创建“五星级”档案管理单位,运用网络版的档案管理信息系统,实现网上查阅档案,提高了档案日常管理的现代化水平。
坚持以精细化管理助推现代化建设
该处坚持以“国内一流,国际先进”为目标,借助达标创建平台,以规范管理、科学管理为基础,将精细管理融入到水利工程管理工作中,推进精细化管理新常态。
强化制度建设,不断提升精细化管理水平。该处从建章立制着手,强化管理责任制,明确一层一级的岗位职责。从组织建设、设备管理、日常管理等方面,对200多项规章制度进行了修订,印发了《重要规章制度汇编》、《采购管理制度及部分采购法规》、《水行政管理制度及常用水法律法规》等,真正做到用制度管人、管事、管物。
推进精细化管理,全面提高工程管理水平。按照“标准要统一,管理要规范,养护要精细,检查要严格”的要求,组织开展汛前汛后专项检查和每月一次的经常性检查,定期开展工程观测。组织实施维修养护项目,加强监督管理。严格执行调度方案,实施科学调度,确保工程安全良性运行。同时强化工程运行管理责任制,将设备分块包干,工作指标细化分解,责任落实到人,形成了“千斤重担人人挑,人人身上有指标”的良好格局。
坚持以作风新成效和文化软实力保障现代化建设
该处以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真贯彻落实中央、省委和厅党组关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定精神,建立健全改进作风常态化制度。把密切联系群众作为加强作风建设的核心,以“钉钉子”的精神,从群众最不满意的地方改起,着力解决群众反映的实际问题。把党员干部率先垂范作为加强作风建设的关键,在令行禁止、维护大局、勇于担当、团结协作上带好头。在加强法治思维上下功夫,把法治要求贯彻到工程管理、民生服务、安全生产等各个方面;在提升管理水平上下功夫,加快推进管理处转型升级,更新管理观念,创新管理模式;在增强服务能力上下功夫,打造服务品牌,完善服务体系,创新服务方式。
在船闸窗口建设方面,推行“阳光通航”,对外公布船舶放行计划、收费标准、通航管理规定及举报电话等。及时分析解决高港船闸运行管理过程中出现的行风问题,制定完善行风稽查、行风问题举报、义务监督员聘用等制度,对一线运行岗位人员进行轮换,年平均轮岗100多人次。经常深入船民中开展明查暗访,加大对违规违纪现象的查处力度,强化考核奖惩,有效遏制了各种不良现象的发生。在全省水利系统收费站(点)行风检查中,高港船闸文明窗口建设获得了检查组的充分肯定。
工程是形,文化是魂。引江河管理处坚持以水利工程为依托,以泰州深厚的历史文化为基础,创造地做好水文化挖掘、整理与展现工作,致力打造“形”“神”兼备的现代水利工程,积淀了丰富的文化成果。近年来,该处又抓住二期工程建设机遇,完善并实施《水文化发展规划》,彰显“凤凰引江”文化特色,着力构建“一横三带四区”文化版块,不断丰富水文化景点,重点打造科普培训区域、调度管理区域、生态文化区域、通航服务区域,进一步提升管理处现代水利工程文化内涵和艺术品位。
成就源于积淀,创新铸就品牌。沉甸甸的“国字号”招牌,再次赋予了江苏省泰州引江河管理处全新的品牌优势、强劲的创新活力以及更加广阔的发展空间……(供稿:省泰州引江河管理处 责编:厅办公室 栾庆明)